结论：村书记在村里发工资的同时，又在镇政府上班并领取工资，这一行为是否合法，需根据具体情况来判断，主要涉及到是否违反了公务员法、劳动法以及相关的财务和纪律规定。以下从几个角度进行分析：

1. 公务员法角度：

   • 如果村书记同时担任镇政府的公务员职务，那么根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，公务员不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。但此处的关键在于，村书记在村里发工资是否构成“营利性活动”或“在企业或者其他营利性组织中兼任职务”。一般来说，村书记作为村级组织的负责人，其工作性质更偏向于公共服务，而非营利性活动。然而，如果村书记在村里领取的工资与其在镇政府的公务员职务存在利益冲突，或者违反了公务员的兼职规定，那么这一行为就可能是不合法的。
   • 另外，如果村书记并非镇政府的公务员，而是以其他身份（如合同工、临时工等）在镇政府工作，那么这一行为本身并不直接违反公务员法，但可能涉及其他法律法规的约束。

2. 劳动法角度：

   • 从劳动法的角度来看，一个人可以同时与多个用人单位建立劳动关系，只要这些劳动关系不违反法律法规的强制性规定，且不影响各用人单位的正常运营和劳动者的权益。因此，如果村书记在村里和镇政府的工作都是合法的劳动关系，且没有违反劳动法的相关规定（如工作时间、工资支付等），那么这一行为在劳动法层面可能是合法的。
   • 但需要注意的是，如果村书记在村里和镇政府的工作时间重叠或存在冲突，导致无法充分履行工作职责，或者违反了劳动法的相关规定（如超时工作、未支付加班费等），那么这一行为就可能是不合法的。

3. 财务和纪律规定角度：

   • 除了公务员法和劳动法外，村书记的行为还可能受到财务和纪律规定的约束。例如，如果村书记在村里和镇政府都领取工资，且这些工资来源不合法或存在财务违规行为（如贪污、挪用公款等），那么这一行为就肯定是违法的。
   • 另外，如果村书记的行为违反了村级组织或镇政府的内部纪律规定（如兼职限制、利益冲突回避等），那么这一行为也可能受到纪律处分。

建议：

• 对于村书记本人来说，应当仔细审查自己的行为是否违反了相关法律法规和纪律规定，确保自己的行为合法合规。
• 对于村民或镇政府来说，如果发现村书记存在违法违规行为，可以向相关部门（如纪委、监察委、劳动监察部门等）进行举报或投诉，以维护自身的合法权益和公共利益。

后续行动：

• 如果您对村书记的行为存在疑问或担忧，可以直接向我咨询具体的法律意见和解决方案。我将根据您的具体情况和当地的法律法规，为您提供专业、全面的法律咨询和服务。