通风机房未设置应急照明，可能面临行政处罚，具体处罚依据和措施需结合实际情况判断，常见情形如下：

1. 依据《中华人民共和国消防法》的处罚
   根据《消防法》第十六条，机关、团体、企业、事业等单位应按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，并确保完好有效。通风机房属于消防安全重点部位，若未设置应急照明，可能被认定为“消防设施配置不符合标准”。

   • 处罚措施：根据《消防法》第六十条，由消防救援机构责令改正，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，并处五万元以上五十万元以下罚款。
     
   • 关键点：需确认通风机房是否属于消防安全重点单位或部位（如人员密集场所、地下建筑等），以及未设置应急照明是否直接导致消防验收不合格或存在重大安全隐患。

2. 依据《安全生产法》的处罚（如涉及工业生产）
   若通风机房属于工业企业生产设施，未设置应急照明可能违反《安全生产法》中关于“生产经营单位必须为从业人员提供符合标准的劳动防护用品和作业环境”的规定。

   • 处罚措施：根据《安全生产法》第九十九条，由应急管理部门责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款。
     
   • 关键点：需证明未设置应急照明与安全生产事故隐患的直接关联性（如影响紧急疏散或设备操作安全）。

3. 地方性法规或行业标准的补充规定
   部分地区或行业（如矿山、化工、建筑等）可能对通风机房的应急照明有更严格的要求。例如：

   • 《煤矿安全规程》要求井下通风机房必须设置应急照明；
     
   • 《建筑设计防火规范》对特定场所的应急照明配置有详细规定。
     
   • 处罚措施：若违反地方或行业标准，可能面临地方应急管理、住建等部门的处罚，具体依据地方性法规或规章。

建议行动：

1. 立即整改：尽快为通风机房安装符合标准的应急照明设备（如持续供电时间≥90分钟的应急灯具），并确保定期维护。
   
2. 自查合规性：核对《消防法》《安全生产法》及地方/行业规范，确认是否还有其他未达标项（如疏散指示标志、消防通道等）。
   
3. 主动沟通：若已收到整改通知，积极配合消防或应急管理部门调查，争取从轻处理（如首次违法、及时整改等情形可能减免罚款）。
   

提示：具体处罚需结合通风机房的用途、所在地区、行业属性及未设置应急照明的实际后果综合判断。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的法律风险。