关于“班主任费不发是否违法”的问题，这主要取决于当地的具体政策以及学校与教师之间的合同约定。以下是我为您提供的详细解答：

首先，从国家政策层面来看，国务院办公厅曾发布关于保障教师工资按时发放的通知，其中明确强调了各级政府应重视解决拖欠教师工资问题，并建立按时足额发放教师工资的保障机制。虽然该通知并未直接提及“班主任费”，但班主任作为教师的一部分，其工资及津贴的发放也应受到同等重视。

其次，关于班主任津贴的具体发放，这通常取决于地方政策或学校规定。例如，在某些地区或学校，班主任津贴可能被纳入单位绩效工资总量，按年度列入预算给予保障。这种情况下，如果学校未按照政策或规定发放班主任津贴，那么可能构成违法行为，因为这违反了与教师之间的合同约定或地方政策规定。

然而，如果当地政策或学校规定中并未明确班主任津贴的发放标准和方式，或者学校与教师之间并未就班主任津贴达成明确的合同约定，那么学校未发放班主任津贴可能并不直接构成违法行为。但即便如此，学校也应尽量与教师进行沟通协商，以达成合理的解决方案。

此外，我还注意到有地方政策明确指出，中职学校班主任津贴应参照当地普通高中学校班主任津贴标准执行，并由市财政根据市政府批示全额予以保障。这进一步说明了班主任津贴的发放应受到地方政策的重视和保障。

综上所述，如果学校未按照政策或规定发放班主任津贴，或者与教师之间的合同约定中明确规定了班主任津贴的发放但学校未履行，那么学校可能构成违法行为。为了维护自身权益，您可以先了解当地政策或学校规定中关于班主任津贴的发放标准和方式，然后与学校进行沟通协商。如果协商无果，您可以考虑向当地教育部门或劳动监察部门投诉举报，以寻求帮助和支持。