您好，关于您提出的“报建没下来是否可以变更项目经理”的问题，这主要取决于在招标及报建过程中，项目经理的资历、能力、信誉是否被作为了择优因素。

首先，我们需要明确的是，如果招标人在过多投标人淘汰、评标、定标等环节中，将项目经理的资历、能力、信誉作为了择优因素，那么根据相关规定，在报建前是不允许更换项目经理的。这是因为项目经理的这些特质被视为项目成功实施的关键因素，一旦确定，就不应轻易变更，以确保项目的顺利进行。

然而，如果招标人在上述环节中并未将项目经理的资历、能力、信誉作为择优因素，那么在报建前更换项目经理则不受此限制。但即便如此，更换项目经理也需要遵循一定的程序和规定，比如需要提交相关的变更申请材料，包括建筑工程施工许可证变更申请表、经办人身份证明资料、施工企业安全生产许可证、建筑施工企业安全生产管理人员考核合格证书、建造师注册执业资格证书等，以及变更建造师的相关证明材料。

另外，值得注意的是，即使报建前可以更换项目经理，但在报建过程中或报建完成后，如果因为项目经理的变更而影响了项目的实施或造成了其他不良后果，相关责任仍需由变更方承担。

因此，我建议您在决定是否更换项目经理前，先仔细审查招标文件和相关规定，明确项目经理的资历、能力、信誉是否被作为了择优因素。如果确实需要更换，也应提前准备好相关的变更申请材料，并遵循规定的程序进行变更。希望这些解答能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。