结论：社会稳定性风险评估报告未编制，一般不可以直接进行补偿，但需结合具体情况判断是否存在例外情形。以下从不同角度展开分析：

1. 法定程序要求角度

根据《重大行政决策程序暂行条例》《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》等规定，涉及重大公共利益、可能引发社会稳定风险的项目（如征地拆迁、大型基建、政策调整等），编制社会稳定性风险评估报告是法定前置程序。若未履行该程序，项目本身可能因程序违法而无法推进，补偿行为也缺乏合法依据。例如：

• 征地拆迁领域：若未编制风险评估报告即实施拆迁，可能被认定为程序违法，补偿协议可能被撤销或确认无效；
• 行政许可领域：未评估风险即发放许可证，后续补偿可能因行政行为违法而无法主张。

2. 补偿合法性角度

补偿需以合法行政行为为前提。若项目因未评估风险被叫停或撤销，补偿可能缺乏基础：

• 行政补偿：需基于合法行政行为造成的损失（如合法征收中的补偿），程序违法可能导致补偿请求被驳回；
• 民事赔偿：若因未评估风险导致他人损害（如施工引发安全事故），可能需承担赔偿责任，但与“补偿”性质不同，且需以侵权事实为前提。

3. 例外情形：紧急情况或补办程序

极少数情况下可能存在例外：

• 紧急避险或公共利益需要：如自然灾害抢险、疫情管控等紧急情形，可能允许事后补办评估程序，但需严格限定条件；
• 补办评估后确认风险可控：若项目已实施但未评估，后续补办报告且结论为“低风险”，可能通过补正程序使补偿合法化，但实践中难度较大。

4. 实务建议

• 对行政机关：务必在项目启动前完成风险评估，避免程序违法导致补偿纠纷；
• 对相对人：若发现未评估即实施行为，可依法提出异议（如申请行政复议、提起行政诉讼），要求停止行为并补办程序；
• 已发生补偿纠纷：需结合具体行为类型、程序违法程度、损失因果关系等综合主张权利，建议提供详细材料进一步分析。

如有具体案件或场景，可直接向我说明，我会结合细节进一步解答。