征收过程中，社会稳定风险报告以公开影响社会稳定为由不予公开，这一做法并不必然合法，需根据具体情况判断。以下从不同角度进行分析：

一、信息公开的法定原则

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关规定，行政机关应当遵循公正、公平、合法、便民的原则，及时、准确地公开政府信息。除非法律、行政法规另有规定，或者涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等不宜公开的情形，否则政府信息应当予以公开。

二、社会稳定风险报告的性质与公开要求

1. 报告性质：社会稳定风险报告通常是行政机关在征收过程中，为了评估征收行为可能对社会稳定产生的影响而编制的报告。它属于政府信息的一种，原则上应当接受公众的监督。

2. 公开要求：虽然社会稳定风险报告可能涉及一些敏感信息，但并不意味着所有内容都不能公开。行政机关应当根据报告的具体内容，判断哪些信息属于可以公开的范围，哪些信息属于不宜公开的范围。如果报告中的大部分信息并不涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私，且公开后不会对社会稳定造成实质性影响，那么行政机关应当予以公开。

三、不予公开的合法性判断

1. 法定理由：行政机关以公开影响社会稳定为由不予公开社会稳定风险报告，必须提供充分的证据证明公开确实会对社会稳定造成实质性影响。这种影响应当是具体、明确且可预见的，而不是基于猜测或假设。

2. 程序要求：行政机关在决定不予公开时，应当遵循法定的程序要求，如告知申请人不予公开的理由、提供相关的法律依据等。如果行政机关未履行这些程序要求，其不予公开的决定可能因程序违法而被撤销。

3. 例外情形：在某些特殊情况下，如涉及国家安全、公共安全等重大利益时，行政机关可能有权决定不予公开社会稳定风险报告。但这种情况必须严格符合法律规定的条件，且行政机关应当承担相应的举证责任。

四、建议与措施

1. 申请复议或诉讼：如果申请人认为行政机关不予公开社会稳定风险报告的决定违法，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，要求行政机关公开相关信息。

2. 加强监督与问责：相关部门应当加强对行政机关信息公开工作的监督与问责，确保行政机关依法履行信息公开义务，保障公众的知情权、参与权和监督权。

3. 完善信息公开制度：建议进一步完善政府信息公开制度，明确社会稳定风险报告等敏感信息的公开标准和程序要求，为行政机关和申请人提供明确的指引和依据。

总结来说，征收过程中社会稳定风险报告以公开影响社会稳定为由不予公开并不必然合法。行政机关在决定不予公开时，必须提供充分的证据证明公开确实会对社会稳定造成实质性影响，并遵循法定的程序要求。如果申请人认为行政机关的决定违法，可以依法申请复议或提起诉讼。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。