关于您提出的“代开普通发票66万是否犯罪”的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况来判断。
首先，我们要明确的是，代开发票本身并不一定构成犯罪，关键在于代开的发票是否真实反映了交易情况，以及代开行为是否违反了国家税收法律法规。
如果代开的发票是基于真实的交易，并且代开者如实缴纳了应缴的税款：
- 在这种情况下，代开行为通常不会被视为犯罪。例如，像王某某案例中那样，个人承包者无法自行开具发票，通过合法途径代开真实交易基础上的增值税普通发票，并如实缴纳税款，这种行为一般不构成犯罪。
如果代开的发票并非基于真实的交易，或者代开者未如实缴纳税款：
- 在这种情况下，代开行为很可能构成犯罪。特别是当金额较大时，如龚某某案例中那样，让他人为自己虚开增值税普通发票，金额高达数百万元，且未将开票费作为税款上交给国家，这种行为严重危害了国家税收管理制度、财务会计管理制度和经营活动记录的真实性，构成虚开发票罪。
针对您提到的“代开普通发票66万”这一具体情况：
- 如果这66万的发票是基于真实的交易，并且代开者已经按照法律规定如实缴纳了税款，那么这种行为通常不会被视为犯罪。
- 如果这66万的发票并非基于真实的交易，或者代开者未如实缴纳税款，那么这种行为很可能构成犯罪，特别是当金额达到一定程度时，可能会面临法律的严厉制裁。
因此，我建议您在代开发票时务必确保交易的真实性，并如实缴纳应缴的税款，以避免不必要的法律风险。如果您对具体的税收法律法规或代开发票流程有疑问，建议咨询专业的税务机构或律师以获取更准确的指导。