在行政二审时，被告是可以举证的。以下从不同角度为您详细分析：

1. 法律依据与程序规定：

   • 根据我国《行政诉讼法》及相关司法解释的规定，二审程序是对一审程序的审查和监督，同时也是对案件事实和法律适用的进一步审理。在这一过程中，被告作为行政诉讼的一方当事人，有权提供新的证据以支持其主张或反驳对方当事人的观点。
   • 具体来说，被告在二审中举证应遵循一定的程序规定，如举证期限、证据形式等，以确保举证的合法性和有效性。

2. 举证目的与意义：

   • 被告在二审中举证的主要目的是为了证明其行政行为的合法性、合理性或必要性，以及反驳一审中对方当事人的主张或证据。
   • 通过举证，被告可以进一步完善其诉讼主张，增强其诉讼地位，为二审法院作出公正、合理的判决提供有力支持。

3. 举证限制与注意事项：

   • 虽然被告在二审中有权举证，但并非所有证据都能被采纳。二审法院会对被告提供的证据进行审查，判断其是否符合证据的真实性、合法性和关联性要求。
   • 被告在二审中举证时，应注意举证期限的限制，避免逾期举证导致证据不被采纳。同时，被告应确保所举证据与案件事实紧密相关，能够直接支持其诉讼主张。

4. 实践中的操作与建议：

   • 在实际操作中，被告应提前准备好相关证据，并在二审开庭前或规定的举证期限内提交给法院。
   • 如果被告在二审中需要提交新的证据，建议提前与法院沟通，了解具体的举证要求和程序，以确保举证的顺利进行。
   • 此外，被告在举证时还应注重证据的整理和呈现方式，使证据更加清晰、有条理，便于法院审查和判断。

总结与建议： 在行政二审时，被告确实有权举证，但应遵循一定的程序规定和举证要求。为了确保举证的合法性和有效性，被告应提前准备好相关证据，并在规定的期限内提交给法院。同时，被告还应注重证据的整理和呈现方式，以增强其诉讼地位。如果您在行政诉讼中遇到相关问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。