您好，关于行政复议是否需要监护人的问题，这主要取决于申请人的民事行为能力状况。

首先，如果申请人是具有完全民事行为能力的成年人，那么在申请行政复议时，通常是不需要监护人的。他们可以自己独立进行行政复议的申请和相关活动。

然而，如果申请人是无民事行为能力人或限制民事行为能力人，比如未成年人或某些精神疾病患者，那么在申请行政复议时，就需要由其监护人或法定代理人代为申请。这是因为他们可能无法充分理解行政复议的法律意义和后果，也无法独立进行相关的法律活动。在这种情况下，监护人的角色就是代表申请人进行行政复议的申请，并保护申请人的合法权益。

以青岛市为例，根据《青岛市行政复议法律援助实施办法(试行)》的相关规定，如果申请人是无民事行为能力人或限制民事行为能力人，那么在申请行政复议法律援助时，就需要由其监护人或法定代理人代为申请，并提交相关的身份证明和代理权证明。

总的来说，行政复议是否需要监护人，主要取决于申请人的民事行为能力状况。如果您或您身边的人有这方面的需求或疑问，建议咨询专业的法律人士或相关机构，以获取更准确和详细的法律建议。希望这个解答能对您有所帮助。