针对您“跟跨国境外做生意付了款对方却不发货”的情况，核心解决思路是先尝试友好协商，协商不成则依据合同条款及国际贸易规则，通过法律途径如国际仲裁或诉讼来维护权益，同时可考虑借助政府或行业组织的力量协助解决。以下是具体分析：
友好协商与沟通
- 尝试直接联系：首先，建议您再次尝试与对方取得联系，明确表达您的诉求和担忧，询问不发货的具体原因，看是否能够通过友好协商的方式解决问题。在沟通时，保持冷静和理性，避免情绪化的言辞，以增加解决问题的可能性。
- 书面沟通留证：如果口头沟通无果，建议您通过电子邮件或正式函件的方式与对方沟通，这样既能确保沟通内容有记录可查，也能在后续的法律程序中作为证据使用。
审查合同条款
- 确认交货条款：仔细审查您与对方签订的合同，特别是关于交货时间、地点、方式以及违约责任等条款。如果合同中有明确的交货期限和违约责任规定，您可以依据这些条款向对方提出索赔或要求履行合同。
- 利用合同救济措施：如果合同中规定了争议解决方式，如仲裁或诉讼，您可以根据合同约定选择适当的救济措施。如果合同没有明确规定，您可以考虑根据国际贸易惯例或相关法律规定来寻求救济。
寻求法律途径解决
- 国际仲裁：如果合同中有仲裁条款，或者双方同意通过仲裁解决争议，您可以向约定的仲裁机构提交仲裁申请。仲裁通常具有高效、保密和终局性等特点，是解决国际贸易争议的一种有效方式。
- 国际诉讼：如果仲裁不是首选或合同中没有仲裁条款，您可以考虑在对方所在地或合同约定的法院提起诉讼。不过，国际诉讼可能涉及复杂的法律程序和较高的成本，因此需要谨慎考虑。
- 申请财产保全：在提起仲裁或诉讼前，如果担心对方转移财产或逃避责任，您可以考虑向法院申请财产保全措施，以确保后续判决或裁决的执行。
借助政府或行业组织的力量
- 向中国贸促会等机构求助：您可以向中国国际贸易促进委员会（贸促会）等机构寻求帮助，他们可能提供法律咨询、调解服务或协助您与对方进行沟通。
- 利用行业组织资源：如果您的业务涉及特定行业，您还可以考虑向相关行业组织寻求支持，他们可能拥有更专业的资源和经验来帮助您解决问题。
预防未来风险
- 完善合同条款：在未来的跨国贸易中，建议您在合同中明确交货时间、地点、方式以及违约责任等关键条款，以减少争议的发生。
- 进行尽职调查：在与新的境外合作伙伴建立业务关系前，进行充分的尽职调查，了解对方的信誉、经营状况和法律合规情况，以降低合作风险。
- 考虑使用信用证等支付方式：为了降低支付风险，您可以考虑使用信用证等相对安全的支付方式，确保在对方履行合同义务后再支付款项。