结论前置：集团公司招标结束后，能否由项目需求单位和中标人签订合同，这主要取决于招标文件的规定、集团公司的授权以及相关法律法规的要求。以下从不同角度进行分析：
招标文件的规定：
- 招标文件是招标活动的法律性文件，它规定了招标程序、评标标准、合同签订等关键事项。如果招标文件中明确规定了合同签订的主体为集团公司或项目需求单位，或者对合同签订主体有明确的授权条款，那么应严格按照招标文件的规定执行。
- 若招标文件未明确规定合同签订主体，但提到了集团公司对项目需求单位有授权签订合同的权限，那么项目需求单位在获得集团公司授权后，可以与中标人签订合同。
集团公司的授权：
- 集团公司作为招标人，有权决定合同签订的主体。如果集团公司决定由项目需求单位与中标人签订合同，并出具了相应的授权文件，那么项目需求单位在授权范围内可以与中标人签订合同。
- 授权文件应明确授权范围、授权期限等关键事项，以确保项目需求单位在签订合同时有明确的法律依据。
相关法律法规的要求：
- 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规的规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。这里的“招标人”通常指的是发起招标活动的主体，即集团公司。
- 如果项目需求单位并非招标人，且未获得集团公司的明确授权，那么其直接与中标人签订合同可能存在法律风险。因为从法律角度讲，项目需求单位可能并非合同的适格主体。
实际操作中的建议：
- 在集团公司招标结束后，建议首先审查招标文件，明确合同签订主体的规定。
- 如果招标文件未明确规定或规定不明确，应及时与集团公司沟通，获取明确的授权或指示。
- 在签订合同前，应确保所有法律手续完备，包括但不限于授权文件的签署、合同条款的审查等。
- 如果项目需求单位确实需要作为合同签订主体，且集团公司同意并出具了授权文件，那么在签订合同时应明确双方的权利义务，确保合同内容合法合规。
可能的风险与后果：
- 如果项目需求单位未经集团公司授权直接与中标人签订合同，可能面临合同无效的风险，因为项目需求单位可能并非合同的适格主体。
- 此外，还可能引发法律纠纷，给集团公司和项目需求单位带来不必要的法律麻烦和经济损失。
总结与建议：
在集团公司招标结束后，能否由项目需求单位和中标人签订合同，需综合考虑招标文件的规定、集团公司的授权以及相关法律法规的要求。为确保合同签订的合法性和有效性，建议在实际操作中严格遵守相关法律法规和招标文件的规定，并在必要时咨询专业律师的意见。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。