关于员工经常迟到是否可以罚款的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要依据具体情况、公司规章制度以及相关法律法规来综合判断。

首先，从法律层面来看，企业一般并不具备直接对员工进行罚款的法定权力。罚款作为一种行政处罚行为，其实施主体通常是具有行政处罚权的行政机关或法律、法规授权的组织。企业作为民事主体，在未经法律特别授权的情况下，无权对员工进行罚款。

然而，这并不意味着企业完全无法对员工的迟到行为进行任何经济上的处理。如果企业的规章制度是经过合法程序制定的，比如通过职工代表大会或全体职工讨论，并与工会或职工代表平等协商确定，且该规章制度中明确规定了迟到等违纪行为的处理措施，并且这些规定不违反法律法规的强制性规定，那么企业可以依据这些规章制度对员工进行一定的经济惩处。但这种惩处并非严格意义上的“罚款”，而是基于双方事先约定（通过规章制度）的一种对劳动报酬分配的调整或是对违纪行为的合理约束。

另外，如果员工的迟到行为给企业造成了直接的经济损失，企业有权要求员工进行赔偿。但这种赔偿应基于实际损失情况，并遵循合理的程序，赔偿金额也应在合理范围内，且不得违反最低工资标准等法律规定。

在实际操作中，我建议企业：

1. 制定合法合理的规章制度：确保规章制度经过民主程序制定，内容合法合理，并向员工公示或告知，确保员工对其内容有充分的了解。
2. 明确迟到的认定标准和处理措施：在规章制度中明确迟到的具体时间标准、次数限制以及相应的处理措施，如警告、扣减奖金、调整岗位等，避免模糊不清或过于严厉。
3. 注重沟通和教育：在处理员工迟到问题时，应注重与员工的沟通和教育，了解迟到的原因，帮助员工改进，而不是简单地一罚了之。
4. 遵守法律法规：在实施任何经济惩处或赔偿措施时，必须严格遵守相关法律法规，确保不侵犯员工的合法权益。

总之，员工经常迟到是否可以罚款，需根据具体情况和企业的规章制度来判断。企业应制定合法合理的规章制度，并依法依规对员工的迟到行为进行合理约束和处理。