您好，关于不能适用简易程序的范围，这主要取决于案件的性质和具体情况。以下是一些不能适用简易程序的常见情形，我将结合相关法律法规为您详细解释：

一、涉及国家利益、社会公共利益的案件

这类案件通常因为涉及国家或社会的整体利益，需要更加谨慎和全面的审理。例如，一些劳动者和虚假用工的用人单位以确认劳动关系之名，骗取社会保险待遇、金融部门的征信记录，最终损害了社会公共利益。在处理这类案件时，仲裁委员会或法院除了考虑当事人利益外，还应当考量案件是否涉及国家利益、社会公共利益。涉及此类利益的争议案件不适宜简易处理。

二、有重大社会影响的案件

有重大社会影响的案件一般是指因案件当事人、案件事实、争议内容、适用法律政策等方面的特殊性而受到社会广泛关注，对多数人的权利和义务产生影响，或者案件裁判结果会对社会公众起到一般指引作用的案件。这类案件在处理过程中需要更加谨慎，全面查清案情，集思广益，考虑各方利益，因此不应采用简易处理方式。

三、被申请人下落不明的案件

在法律意义上，下落不明一般是指当事人离开住所地没有音讯无法联系的状态。在下落不明的状况下，无法通知当事人参加仲裁或诉讼，当事人也无法参加，案件将会缺席审理。在缺席审理过程中，无法听取被申请人的意见，被申请人也不会举证质证，案件审理存在偏听偏信的风险，因此不应简易处理。

四、仲裁委员会或法院认为不宜简易处理的案件

为了防止法律列举挂一漏万，更好适应实践需求，在上述明确列举的不应简易处理的案件外，还通过兜底条款赋予仲裁委员会或法院自由裁量权。如果仲裁委员会或法院认为不宜简易处理的，有权决定不得简易处理，但应向当事人说明情况并做好政策解释工作，争取当事人的理解和支持。

五、特定类型的案件不适用简易程序

例如，在行政诉讼中，发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序。这是为了确保案件的公正审理和当事人的合法权益。

总结：不能适用简易程序的案件范围主要包括涉及国家利益、社会公共利益的案件，有重大社会影响的案件，被申请人下落不明的案件，以及仲裁委员会或法院认为不宜简易处理的案件。此外，特定类型的案件，如行政诉讼中的发回重审、再审案件，也不适用简易程序。希望这些解释能帮助您更好地理解不能适用简易程序的范围。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。