自筹自支事业单位在符合法律法规和政策规定的前提下，是有权利确定工人工资的。以下是对这一问题的详细分析：

一、自筹自支事业单位的性质与工资管理

自筹自支事业单位，作为事业单位的一种类型，其经费来源主要依靠自身的业务收入和经营收益，而非政府财政拨款。这类单位在工资管理方面，通常享有相对较大的自主权，可以根据自身的经济状况、行业特点以及市场情况，制定合理的工资制度和薪酬体系。

二、法律法规与政策依据

1. 《事业单位人事管理条例》：该条例规定了事业单位人事管理的基本原则和制度，包括岗位设置、公开招聘和竞聘上岗、聘用合同、考核和培训、奖励和处分、工资福利和社会保险等方面的内容。虽然条例没有直接规定自筹自支事业单位的工资确定权，但为事业单位工资管理提供了基本框架和原则。

2. 相关政策文件：政府或相关部门可能会发布关于事业单位工资管理的政策文件，这些文件可能涉及工资水平、工资结构、调整机制等方面的内容。自筹自支事业单位在制定工资制度时，需要遵循这些政策文件的规定，确保工资管理的合法性和合规性。

三、自筹自支事业单位确定工资的具体实践

1. 制定工资制度：自筹自支事业单位可以根据自身的经济状况和行业特点，制定符合实际的工资制度。这包括确定工资水平、工资结构（如基本工资、绩效工资、津贴补贴等）、调整机制等。

2. 民主协商与公示：在制定工资制度时，自筹自支事业单位应当充分听取职工的意见和建议，通过民主协商的方式确定工资水平和结构。同时，工资制度应当公示，确保职工的知情权和参与权。

3. 遵守法律法规和政策规定：自筹自支事业单位在确定工资时，必须遵守国家法律法规和政策规定，不得违反最低工资标准、工资支付规定等强制性要求。

四、注意事项与风险提示

1. 合法合规性：自筹自支事业单位在确定工资时，必须确保工资制度的合法合规性，避免违反国家法律法规和政策规定。否则，可能面临法律风险和行政处罚。

2. 经济承受能力：自筹自支事业单位在制定工资制度时，需要考虑自身的经济承受能力，确保工资水平与单位的经济效益相匹配。避免盲目提高工资水平导致单位财务困难。

3. 职工满意度：工资制度直接关系到职工的切身利益，自筹自支事业单位在制定工资制度时，需要充分考虑职工的需求和期望，提高职工的满意度和归属感。

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