结论：乘客上车了没收钱，不一定构成非法营运。判断是否构成非法营运，需综合考虑车辆是否具备营运资格、是否有从事营运活动的主观意图和客观行为表现，以及是否存在金钱交易等因素。以下从不同角度为你详细分析：

一、非法营运的定义与核心要素

非法营运是指未依法取得营运权而擅自从事客运、货运等经营性运输活动的行为。其核心在于两点：一是车辆是否具备合法的营运资质；二是是否实际实施了营运行为。营运行为不仅包括揽客、等待乘客，更关键的是要有金钱交易的发生。如果只是乘客上车但未支付费用，且没有其他营运行为的表现，那么很难直接认定为非法营运。

二、具体情境下的分析

1. 无营运资质但无金钱交易

   • 如果车辆本身不具备营运资质，但乘客上车后并未支付任何费用，且没有其他证据表明司机有从事营运活动的意图（如频繁招揽乘客、通过网络平台发布揽客信息等），那么这种情况通常不会被认定为非法营运。因为非法营运的认定需要满足“经营性运输活动”这一要件，而金钱交易是经营性活动的重要特征之一。

2. 有营运资质但无金钱交易（虽不常见，但理论上存在）

   • 如果车辆具备营运资质，但乘客上车后并未支付费用（例如，是司机的亲友或者享受了某种免费服务），且没有其他违规行为，那么这种情况显然不构成非法营运。因为车辆已经合法取得了营运权，且没有实施非法的营运行为。

3. 无营运资质且有金钱交易意图但未实际收取（需谨慎判断）

   • 如果车辆不具备营运资质，且司机有收取费用的意图（例如，与乘客约定了费用但尚未收取），或者存在其他营运行为的表现（如频繁招揽乘客、车辆内配备计价器等），那么即使乘客上车后尚未支付费用，也可能被认定为非法营运。因为这种情况下，司机的行为已经具备了非法营运的构成要件。

三、实际执法的考量与建议

在实际执法过程中，运管部门会综合考虑多个因素来判断是否构成非法营运。这些因素包括但不限于车辆的使用情况、驾驶人员的行为、是否有金钱交易以及相关的证据等。因此，如果你遇到了类似的情况，建议：

• 保留证据：如果可能的话，保留与乘客的沟通记录、车辆行驶记录等相关证据，以证明自己没有从事非法营运活动。
• 配合调查：如果运管部门进行调查，应积极配合并提供相关证据和解释。
• 咨询专业意见：如果你对是否构成非法营运存在疑问或担忧，可以向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。

最后，我想强调的是，非法营运的认定是一个综合性的过程，需要考虑多个因素和证据。乘客上车了没收钱只是其中的一个方面，并不能直接决定是否构成非法营运。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。