乘客坐车不给钱，这一行为根据具体情况可能构成违法行为或民事纠纷。以下是对此问题的详细分析：
一、构成民事违法行为的情况
合同违约：
- 乘客与运输方（如出租车公司、公交公司等）之间形成了运输合同关系，乘客有支付车费的义务。若乘客拒绝支付车费，则违反了这一合同义务，构成违约行为。
- 运输方有权要求乘客支付车费，并可能通过法律途径（如提起民事诉讼）追究乘客的责任，要求其支付车费及可能产生的滞纳金或违约金。
不当得利与侵权责任：
- 乘客无正当理由不支付车费，在民法上构成不当得利。运输方作为受损方，有权要求乘客返还其应支付的车费。
- 同时，该行为也侵犯了运输方的财产权益，运输方有权要求乘客承担侵权责任，赔偿因拒付车费而造成的损失。
二、可能构成行政违法行为的情况
扰乱公共交通秩序：
- 若乘客的行为严重扰乱了公共交通秩序（如在公共场所如车站、交通要道等拒不支付车费，并引起围观、堵塞交通等），则可能触犯《治安管理处罚法》。
- 根据该法，公安机关可对乘客处以警告、罚款或拘留等行政处罚。
妨碍执行公务：
- 在警察到场处理拒付车费事件时，若乘客阻碍警察执行职务（如拒绝配合调查、辱骂或攻击警察等），则同样可能依据《治安管理处罚法》受到处罚。
三、特殊情况下的法律定性
乘坐“黑车”不给钱：
- 如果乘客乘坐的是没有正规运营资质和票据的“黑车”，并在到达目的地后拒付车费，这种行为虽然不构成对合法客运合同的违约，但可能引发纠纷。
- 在这种情况下，乘客可以拒付车费，并通过当地出租车管理部门投诉解决。同时，“黑车”运营是违法的，出租车管理部门会对“黑车”进行相应的处罚。
有意不支付车费：
- 如果乘客在上车之前已经确定自己没钱但仍选择打车，并在到达目的地后有意不支付车费，这种行为可能构成诈骗。
- 根据《治安管理处罚法》，诈骗行为将受到相应的处罚，情节严重者可能面临更严厉的刑事处罚。
四、建议与措施
- 对于乘客：建议遵守法律法规，尊重他人的劳动成果和权益。在乘坐交通工具时，务必按时支付车费。如遇特殊情况无法支付，应及时与运输方沟通并寻求解决方案。
- 对于运输方：在遇到乘客拒付车费时，可以尝试与乘客协商解决。若协商无果，可报警处理或依据内部规定采取一定的管理措施（如将乘客列入黑名单等）。最终，若仍无法解决问题，可通过法律途径追究乘客的责任。
综上所述，乘客坐车不给钱的行为性质及后果因情况而异。在任何情况下，都应遵守法律法规，尊重他人的权益。如有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。