针对您提出的“没有协议，非婚孩子监护权是谁”的问题，这主要涉及到我国法律对于非婚生子女监护权的规定。以下是我为您提供的详细解答：

首先，需要明确的是，非婚生子女与婚生子女在法律上享有同等的权利，这包括监护权。无论父母是否结婚，他们都有责任和义务对子女进行抚养、教育和保护。

在监护权的问题上，父母是未成年子女的当然监护人。这意味着，在非婚生子女的情况下，其生父和生母同样平等地享有对子女的监护权。他们共同承担对子女的抚养、教育和保护义务，并有权对子女进行管理和保护。

当父母分居或未结婚时，如果双方没有就子女的监护权达成协议，那么监护权的归属可能会引发争议。在这种情况下，法院会根据最有利于被监护人的原则来判决监护权的归属。这通常涉及到考虑子女的年龄、健康状况、生活环境以及父母双方的抚养能力和条件等因素。

以您提供的指导性案例228号为例，虽然该案例涉及的是婚姻关系存续期间的监护权纠纷，但其中所体现的原则同样适用于非婚生子女的监护权问题。在该案例中，法院考虑到子女尚在哺乳期内，且一直由母亲母乳喂养，因此判决子女暂由母亲直接抚养。这体现了法院在判决监护权时，会优先考虑子女的利益和需要。

对于非婚生子女的情况，如果父母双方无法就监护权达成协议，且无法通过协商或调解解决争议，那么任何一方都可以向法院提起诉讼，请求法院判决监护权的归属。法院将根据相关法律法规和最有利于被监护人的原则来作出判决。

综上所述，非婚生子女的监护权归属问题，首先应由父母双方协商解决。如果无法达成协议，且无法通过协商或调解解决争议，那么可以向法院提起诉讼，由法院根据最有利于被监护人的原则来判决监护权的归属。希望这个解答能够帮助您更好地理解非婚生子女监护权的问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。