关于工地严禁吸烟的规定以及工地是否有权力罚款的问题，可以明确以下几点：

1. 工地严禁吸烟的规定来源：

   • 工地严禁吸烟的规定通常来源于多个方面，包括但不限于地方政府的消防安全法规、建筑工地的安全生产规章制度以及行业内的安全操作规范等。这些规定旨在保障工地安全，防止因吸烟引发的火灾等安全事故。例如，许多地方政府的消防安全条例中明确规定，在易燃易爆场所（如建筑工地）内严禁吸烟，违反者将受到相应的处罚。

2. 工地是否有权力罚款：

   • 一般原则：工地本身并不具备行政处罚权，即没有权力直接对违反规定的员工或外来人员进行罚款。罚款通常属于行政处罚范畴，应由具有行政处罚权的行政机关（如消防部门、安全生产监督管理部门等）依法进行。
   • 特殊情况：然而，在实际操作中，工地可能会通过内部规章制度来约束员工的行为。如果这些规章制度在制定时经过了合法的民主程序，且内容不违反法律法规的强制性规定，那么它们对工地内的员工是具有约束力的。在这种情况下，工地可以依据规章制度对违反规定的员工进行一定的经济处罚（如扣减奖金、绩效等），但这种处罚并非严格意义上的“罚款”，而是属于内部管理措施。
   • 对于外来人员：对于进入工地的外来人员（如访客、供应商等），工地通常没有权力对其进行罚款。如果外来人员违反了工地的安全规定，工地可以采取劝阻、报警等合法手段进行处理。

3. 法律建议：

   • 对于工地：建议工地制定合法、合理的安全生产规章制度，并明确规定吸烟等违规行为的处理措施。同时，工地应加强对员工的安全教育，提高员工的安全意识，从源头上减少安全事故的发生。
   • 对于员工或外来人员：建议遵守工地的安全规定，不在工地内吸烟。如果因个人行为导致安全事故或受到处罚，将可能承担相应的法律责任或经济损失。

总结来说，工地严禁吸烟的规定通常来源于地方政府的消防安全法规、建筑工地的安全生产规章制度等。工地本身并不具备行政处罚权，但可以通过内部规章制度对违反规定的员工进行一定的经济处罚（需符合法律法规规定）。对于外来人员，工地应采取合法手段进行处理。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。