项目结算包括质保金吗-翟晓静律师

项目结算包括质保金吗-翟晓静律师｜法行宝

2026-05-27 合同纠纷

您好，关于“项目结算是否包括质保金”的问题，这实际上取决于项目的性质以及相关的合同约定或政策规定。下面我将从不同情况为您详细解答：

一、政府投资项目

对于政府投资项目，根据相关政策（如《关于取消政府投资项目工程质量保证金的通知》），自特定日期（如2023年7月1日）起，新建政府投资建设工程全面实行取消工程质量保证金。这意味着，在这类项目中，项目结算时通常不再包括质保金。但需要注意的是，虽然取消了质保金，施工单位仍需承担质量保修责任，并在质量保修期内对建设工程出现的缺陷进行维修。

二、非政府投资项目或特定政策下的项目

对于非政府投资项目，或者虽然属于政府投资项目但未受上述取消质保金政策影响的项目，项目结算时是否包括质保金则取决于合同中的约定。

合同中有明确约定：如果合同中明确规定了质保金的预留比例、支付方式、返还条件等，那么项目结算时就需要按照合同约定来处理质保金。例如，在某些住宅专项维修资金使用项目中，就明确规定了维修项目验收合格后需预留不低于结算审计结算价3%的质保金至质保期满。
合同中未明确约定：如果合同中没有明确约定质保金的相关事宜，那么项目结算时是否包括质保金就需要双方协商确定。在这种情况下，建议双方根据项目的实际情况、行业惯例以及法律法规的要求来合理确定质保金的预留和处理方式。

三、特殊情况下的处理

在某些特殊情况下，如项目出现质量问题需要维修但施工单位不履行维修责任时，建设单位可能会根据合同约定或法律法规的规定从质保金中扣除相应的维修费用。此外，如果质保金在质保期满后仍有剩余，建设单位也应按照合同约定或法律法规的规定及时返还给施工单位。

总结：项目结算是否包括质保金取决于项目的性质、合同约定以及政策规定。对于政府投资项目且受取消质保金政策影响的，项目结算时通常不包括质保金；对于非政府投资项目或合同中有明确约定的项目，则需要按照合同约定来处理质保金。在处理质保金时，建议双方遵循公平、合理、合法的原则，确保项目的顺利进行和双方的合法权益。

工程结算确实包含质保金，以下从多个角度为你详细分析：一、质保金在工程结算中的地位与作用质保金是工程结算中的一个重要组成部分，它作为发包方预留的一定比例款项，旨在确保承包方在质保期内对工程质量问题负责并及时修复。这一制度设计，既是对承包方工程质量的一种约束，也是对发包方权益的一种保障。在工程竣工结算时，质保金的预留与计算是双方关注的焦点之一。二、质保金的计算方式与依据计算基数：质保金的计算基数通常是工程结算价款，即工程竣工后根据合同约定、实际完成情况及计价规范核算的总造价。这包括了直接工程费、间接费、利润、税金等各项费用。计算比例：质保金的预留比例由发承包双方在合同中约定，但根据《建设工程质量保证金管理办法》的规定，总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。实际操作中，常见比例为3%或5%，具体根据工程性质、规模及风险程度协商确定。计算公式：质保金金额 = 工程结算价款 × 质保金预留比例。例如，若工程结算价款为1000万元，预留比例为5%，则质保金金额为50万元。三、质保金在工程结算流程中的处理在工程结算流程中，质保金的处理通常遵循以下步骤：预留：在工程竣工结算时，发包方按照合同约定的比例预留质保金。管理：质保金在质保期内由发包方管理，用于支付因承包方原因造成的工程质量问题修复费用。返还：质保期满且无质量问题或问题已修复后，发包方应按约定退还质保金给承包方。若出现质量问题且承包方未按约定修复，发包方有权扣留部分甚至全部质保金作为补偿。四、相关法律法规与注意事项法律法规：根据《建设工程质量保证金管理办法》的规定，发包人应按合同约定方式预留保证金，总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。同时，该办法还明确了质保金的返还条件与期限，即缺陷责任期内，承包人履行合同责任后，可向发包人申请返还保证金。发包人应在接到申请后14天内核实，如无异议，应在核实后14天内返还。逾期支付需按同期银行贷款利率计息，并承担违约责任。注意事项：在签订施工合同时，双方应明确质保金的计算基数、预留比例、返还条件及期限等关键条款，以避免后续纠纷。承包方应确保工程质量，及时修复出现的问题，以保障质保金的顺利返还。发包方则应遵守法律法规，按时足额返还质保金，维护良好的合作关系。综上所述，工程结算确实包含质保金，且其计算、管理与返还均受到相关法律法规的严格规范。若你在工程结算过程中遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

竣工结算通常包括质保金，但具体是否包含需依据合同约定来确定。以下是对这一问题的详细分析：一、竣工结算与质保金的基本概念竣工结算：指的是工程完工后，发包人与承包人按照合同约定，对工程的实际造价进行核算，并确定最终工程价款的过程。它涵盖了工程的直接成本、间接成本、利润和税金等所有费用。质保金：是发包人与承包人在合同中约定，从应付的工程款中预留的一部分资金，用于保证承包人在质保期内对工程出现的质量问题进行维修。质保期满后，如果工程没有质量问题，发包人应将质保金退还给承包人。二、竣工结算是否包括质保金合同约定优先：在建设工程合同中，发包人与承包人可以自由约定竣工结算的方式和内容，包括是否包含质保金。如果合同中明确约定竣工结算包括质保金，那么在进行竣工结算时，就应将质保金纳入考虑范围。行业惯例与法律规定：虽然行业惯例和某些法律规定可能对竣工结算和质保金的处理提供了一定的指导，但这些并非强制性规定。因此，在处理具体问题时，仍应以合同约定为准。如果合同没有明确约定，那么可以参照行业惯例或相关法律规定进行协商处理。三、不同情况下的处理建议合同有明确约定：如果合同中明确规定了竣工结算包括质保金，那么双方应按照合同约定执行。在进行竣工结算时，应将质保金作为工程价款的一部分进行核算，并在质保期满后根据工程质量情况退还或扣除。合同无明确约定：如果合同中没有明确规定竣工结算是否包括质保金，那么双方可以协商确定。在协商过程中，可以参照行业惯例、相关法律规定以及工程实际情况等因素进行综合考虑。如果双方无法达成一致意见，可以寻求法律途径解决争议。四、法律风险提示合同条款的明确性：为了避免竣工结算时因质保金问题产生争议，建议发包人与承包人在签订合同时明确约定竣工结算是否包括质保金以及质保金的预留比例、退还条件等条款。质保期的履行：在质保期内，承包人应积极履行维修义务，确保工程质量符合合同约定。如果承包人未履行维修义务或维修不符合要求，发包人有权扣除相应的质保金作为赔偿。法律途径的适用：如果双方因竣工结算和质保金问题产生争议且无法协商解决，可以寻求法律途径解决争议。在诉讼或仲裁过程中，法院或仲裁机构将根据合同约定、行业惯例以及相关法律规定等因素进行综合判断并作出裁决。如有更多关于建设工程合同或竣工结算方面的疑问，可以直接向我咨询。

结算价通常包含质保金，但具体是否包含需依据合同条款确定。以下从不同角度为您详细分析：一、结算价与质保金的基本概念结算价，一般指的是工程完工后，根据合同约定和实际完成情况，对工程价款进行的最终核算金额。而质保金，则是发包方与承包方在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包方在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。二、结算价是否包含质保金的判断依据合同条款的约定：包含质保金的情况：如果合同中明确约定结算价包含质保金，即结算价是工程总价款扣除质保金后的金额，或者结算价中已明确预留了质保金的比例或金额，那么结算价就包含了质保金的因素。这种情况下，承包方在收到结算价时，实际上已经扣除了质保金部分。不包含质保金的情况：如果合同中约定结算价是工程总价款的全额，而质保金是另外从工程款中预留的，那么结算价就不包含质保金。这种情况下，承包方在收到结算价后，还需要根据合同约定预留出质保金。行业惯例和交易习惯：在建设工程领域，质保金的预留是一种常见的做法。因此，即使合同中没有明确约定结算价是否包含质保金，也可以根据行业惯例和交易习惯来推断。一般来说，如果合同中没有特别说明，结算价可能被视为包含了质保金的因素，但这不是绝对的，仍需结合具体合同条款来判断。三、法律建议与风险提示仔细审查合同条款：在签订建设工程承包合同时，双方应明确约定结算价是否包含质保金，以及质保金的预留比例、支付方式和返还条件等。这样可以避免在工程结算时产生争议。注意质保金的支付与返还：承包方应按照合同约定预留质保金，并在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修。如果承包方未履行维修义务，发包方有权从质保金中扣除相应的维修费用。同时，承包方也应在缺陷责任期满后，按照合同约定及时申请返还质保金。保留相关证据：在工程结算过程中，双方应保留好相关的结算凭证、支付记录等证据。这些证据在发生争议时可以作为证明结算价是否包含质保金、质保金是否已支付或返还等事实的重要依据。如有任何关于建设工程合同纠纷的法律问题，欢迎直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。

工程项目付质保金并非必须以结算为前提条件，但具体是否需要结算取决于合同约定和法律规定。以下从不同角度进行分析：合同约定优先质保金的支付条件首先由双方签订的合同条款决定。若合同明确约定“质保金在工程结算后支付”，则需完成结算程序；若合同仅约定“质保期满后支付”或“验收合格后支付”，则无需以结算为前提。例如，部分合同会约定“竣工验收合格后支付至合同价的95%，剩余5%作为质保金，质保期满后无质量问题一次性付清”，此时结算并非必要条件。结算与质保金的法律关系结算的本质是确认工程最终价款，而质保金是发包方为保障工程质量预留的款项。根据《建设工程质量保证金管理办法》，质保金通常从应付工程款中预留，但法律未强制要求结算作为质保金支付的前提。若双方对工程价款无争议，即使未完成正式结算，发包方仍可能需按合同约定支付质保金；若存在价款争议，则可能需通过结算或诉讼解决争议后再支付。实务中的常见操作在工程实践中，结算与质保金支付常存在以下情形：同步进行：部分项目在结算时一并处理质保金，明确质保金金额及支付时间；分步处理：先完成初步验收并支付部分款项，质保金在质保期满后单独支付；争议处理：若结算因争议拖延，发包方可能以“未结算”为由暂扣质保金，但此举需有合同依据，否则可能构成违约。风险提示若合同未明确约定结算与质保金的关系，发包方可能面临以下风险：质保期满后，承包方有权要求支付质保金，即使未完成结算；若发包方无正当理由拒付质保金，承包方可主张逾期付款利息或违约金。建议：签订合同时，明确约定质保金的支付条件（如结算是否为前提、质保期起算时间等）；质保期满后，及时核对工程质量并办理质保金支付手续；若发生争议，优先通过协商或调解解决，必要时可委托律师介入处理。如有具体合同条款或案例细节，可进一步向我咨询，我会结合实际情况提供针对性分析。

合同最终支付结算是否包含质保金，需根据合同具体约定及交易习惯判断，常见情形如下：合同明确约定包含质保金若合同中明确约定“最终支付结算金额包含质保金”，或约定“质保金在最终结算时一并支付”，则最终结算必然包含质保金。例如： “工程竣工验收后，发包方应在30日内完成最终结算，结算金额包括合同价款及5%的质保金，质保金在质保期满后无息退还。” 此类条款下，质保金是最终结算的组成部分，但退还时间可能延迟至质保期满。合同约定质保金单独支付或分期支付若合同约定“质保金与最终结算款分开支付”，或明确“最终结算仅支付除质保金外的剩余款项”，则质保金不纳入最终结算。例如： “最终结算完成后，发包方支付至合同总价的95%，剩余5%作为质保金，质保期满后无息支付。” 此类条款下，最终结算与质保金支付是两个独立环节。合同未明确约定时的处理原则若合同未明确约定，需结合交易习惯、行业惯例及双方履约行为判断：建设工程领域：通常将质保金纳入最终结算，但退还时间可能延迟（如《建设工程质量保证金管理办法》规定质保金可在缺陷责任期满后返还）；买卖合同领域：若未约定质保金，则最终结算一般不包含；若约定质保金，需看是否明确其支付节点。补充协议或履约行为：若双方后续通过补充协议、会议纪要等文件明确质保金支付方式，或一方已实际履行（如预留部分款项作为质保金），则以实际履行为准。建议：审查合同条款，重点关注“结算”“质保金”“支付”等关键词；若合同存在歧义，可要求对方出具书面说明或签订补充协议；涉及大额交易时，建议明确约定质保金的支付条件、时间及违约责任，避免纠纷。如有具体合同条款或交易场景需要分析，可直接向我咨询。

关于工程结算时质保金的计算问题，这是一个涉及工程合同、法律法规以及实际操作的重要环节。下面我将为您详细解析质保金的计算方法及其相关管理要点。一、质保金的基本概念质保金，即质量保证金，是发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留一定比例的资金。这笔资金的主要目的是保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修，确保工程质量。二、质保金的计算方法计算基数：质保金的计算基数通常是工程结算价款。工程结算价款是工程竣工后，根据合同约定、实际完成情况及计价规范核算的总造价，它包括了直接工程费、间接费、利润、税金等所有相关费用。计算比例：质保金的预留比例由发承包双方在合同中明确约定。根据《建设工程质量保证金管理办法》的规定，这个比例不得超过工程价款结算总额的3%。在实际操作中，常见的预留比例有3%或5%，具体比例会根据工程的性质、规模以及风险程度等因素由双方协商确定。计算公式：质保金金额的计算公式为：质保金金额 = 工程结算价款 × 质保金预留比例。例如，如果工程结算价款为1000万元，双方约定的预留比例为5%，那么质保金金额就是50万元。三、质保金的管理与返还法律依据：质保金的管理与返还需严格遵循《建设工程质量保证金管理办法》等相关法律法规的规定。这些法规明确了质保金的预留比例、返还条件以及期限等关键要素。返还条件与期限：在缺陷责任期内，如果承包人履行了合同责任，即对工程出现的缺陷进行了及时维修，那么承包人可以向发包人申请返还质保金。发包人应在接到申请后的14天内核实情况，如无异议，则应在核实后的14天内返还质保金。如果发包人逾期支付，需要按同期银行贷款利率计息，并承担违约责任。扣留情况：如果工程在缺陷责任期内出现质量问题，且承包人未按约定进行修复，发包人有权扣留部分甚至全部质保金作为补偿。四、实际操作建议明确合同条款：在签订施工合同时，双方应明确质保金的计算基数、预留比例、返还条件及期限等关键条款。这有助于避免后续因质保金问题产生的纠纷。确保工程质量：承包人应确保工程质量符合合同约定和相关标准，及时修复出现的问题。这是保障质保金顺利返还的重要前提。遵守法律法规：发包人应遵守相关法律法规，按时足额返还质保金。这有助于维护良好的合作关系，促进工程项目的顺利进行。综上所述，工程结算时质保金的计算涉及多个方面，包括计算基数、计算比例以及具体的计算公式等。同时，质保金的管理与返还也需严格遵循相关法律法规的规定。通过明确合同条款、确保工程质量以及遵守法律法规等措施，可以有效保障双方的合法权益，促进工程项目的顺利进行。

关于质保金是否要以结算为准的问题，这主要取决于发包人与承包人在建设工程承包合同中的具体约定，但通常质保金的预留和计算会与工程价款结算总额紧密相关。首先，我们需要明确的是，质保金（也称为建设工程质量保证金）是发包人与承包人在合同中约定，从应付的工程款中预留的一部分资金，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修。这一制度的设计，旨在确保工程在缺陷责任期内能够得到及时的维修和保养，从而保障工程的质量和安全。接下来，我们来看相关法规的规定。根据《建设工程质量保证金管理办法》（建质〔2017〕138号）第七条的规定，发包人应按照合同约定方式预留保证金，且保证金总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。这一规定明确了质保金预留的上限，并且强调了应以合同约定为准。同时，该办法也规定了缺陷责任期的期限、质保金的返还方式等关键内容，为质保金的管理提供了明确的指导。在实际操作中，发包人与承包人通常会在合同中明确质保金的预留比例、期限以及返还方式等事项。这些约定往往与工程价款结算总额紧密相关，因为质保金本身就是从应付的工程款中预留的。因此，在大多数情况下，质保金的计算和预留确实是以工程价款结算总额为准的。然而，也需要注意到，合同是双方自愿达成的协议，具有法律约束力。如果合同中另有约定，比如质保金的预留比例、期限或返还方式等与工程价款结算总额无直接关联，那么双方应按照合同约定执行。在这种情况下，质保金就不一定完全以结算为准了。综上所述，质保金是否要以结算为准，主要取决于发包人与承包人在合同中的具体约定。在大多数情况下，质保金的计算和预留会以工程价款结算总额为准，但合同中另有约定的除外。因此，在签订合同时，双方应明确约定质保金的相关事项，以避免后续产生争议。

结论：项目质保金未支付，并不直接等同于项目未结算，是否算结算需根据合同约定及实际履行情况综合判断。以下从不同角度进行分析：一、合同约定角度合同明确约定质保金支付与结算的关系：若合同中明确规定，质保金的支付是结算流程的一部分，或者结算完成需以质保金支付为条件，那么质保金未支付，通常意味着结算尚未完成。示例：合同约定“工程竣工验收合格后，双方进行结算，结算完成后支付至合同总价的95%，剩余5%作为质保金，质保期满后无质量问题一次性支付”。在此情况下，质保金未支付，说明结算流程尚未走到最后一步，即质保金支付环节。合同未明确约定质保金支付与结算的关系：若合同中未明确规定质保金支付与结算的直接关联，那么质保金未支付，并不必然导致结算未完成。结算可能已根据合同其他条款或双方实际履行情况完成，而质保金作为单独的一项，其支付时间可能受质保期、工程质量等因素影响。示例：合同约定“工程竣工验收合格后，双方进行结算，并支付至合同总价的95%，剩余5%作为质保金”。在此情况下，结算可能已根据工程竣工验收合格和双方确认的工程量、价款等完成，而质保金的支付则需等待质保期满且无质量问题后。二、实际履行角度双方已就结算达成一致，但质保金未支付：若双方已就工程价款、工程量等结算事项达成一致，并签署了结算协议或确认书，但质保金因故未支付，那么从实际履行角度看，结算已完成，质保金支付是后续事项。建议：在此情况下，若发包方未按时支付质保金，承包方可依据结算协议或确认书及合同相关条款，向发包方主张质保金支付及可能的违约金或利息。双方未就结算达成一致，且质保金未支付：若双方因工程价款、工程量等结算事项存在争议，导致结算未完成，同时质保金也未支付，那么质保金未支付是结算未完成的一个表现或结果。建议：在此情况下，双方应首先就结算事项进行协商或寻求第三方调解、仲裁或诉讼解决争议，待结算完成后，再根据合同约定处理质保金支付问题。三、法律后果角度质保金未支付的法律后果：若质保金未支付构成违约，发包方可能需承担违约责任，包括支付质保金、违约金或利息等。法律依据：根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。结算未完成的法律后果：若结算未完成导致工程价款、工程量等存在争议，双方可能需通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决争议，并可能因此产生额外的费用和时间成本。建议：为避免结算未完成带来的法律后果，双方应在合同中明确约定结算流程、时间节点及争议解决方式等条款，并在实际履行过程中严格遵守合同约定。总结与建议：项目质保金未支付，并不直接等同于项目未结算。是否算结算需根据合同约定及实际履行情况综合判断。若您面临此类问题，建议首先审查合同条款，了解质保金支付与结算的关系；其次，回顾双方实际履行情况，判断结算是否已完成；最后，根据具体情况采取相应的法律措施维护自身权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

您好，关于您提出的“质保金是按照结算总价计算吗”这一问题，我可以为您详细解答。质保金的计算确实通常是以工程结算价款作为基数的。工程结算价款，即工程竣工后，根据合同约定、实际完成情况以及计价规范所核算出的总造价，这个总造价是包含了直接工程费、间接费、利润、税金等各项费用的。质保金就是从这个总造价中，按照一定的比例预留出来的，用于保证工程在缺陷责任期内或保修期内出现质量问题时，承包方能够及时进行修复。质保金的预留比例，则是由发承包双方在合同中明确约定的。虽然根据《建设工程质量保证金管理办法》的规定，这个预留比例不得超过工程价款结算总额的3%，但在实际操作中，常见比例有3%或5%，具体会根据工程的性质、规模以及风险程度等因素，由双方协商确定。质保金的计算公式可以表示为：质保金金额 = 工程结算价款 × 质保金预留比例。举个例子，如果工程结算价款为1000万元，双方约定的预留比例为5%，那么质保金金额就是50万元。此外，关于质保金的管理和返还，也有明确的法律规定。在缺陷责任期内，如果承包方履行了合同责任，没有出现质量问题或者出现的问题已经得到了修复，那么承包方就可以向发包方申请返还质保金。发包方在接到申请后，会在一定时间内进行核实，如果没有异议，就会在核实后的一定时间内返还质保金。如果逾期支付，发包方还需要按照同期银行贷款利率计息，并承担违约责任。因此，质保金确实是按照结算总价来计算的，但具体的计算比例和返还条件等，还需要根据双方签订的合同以及相关的法律法规来确定。希望这个解答能够帮助您更好地理解质保金的计算方式和管理规定。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。

工程项目并非必须收取质保金，其是否收取取决于合同双方的协商和约定。以下是关于工程项目质保金的详细分析：一. 质保金的性质与目的质保金，亦称为质量保证金或质量保修金，是工程发包人与承包人在合同中约定的，从应付合同价款中预留的一部分资金。其主要目的是确保在缺陷责任期内，若工程出现质量问题，发包人可从该部分资金中扣除维修费用，以保障工程的质量和发包人的权益。二. 质保金的法律规定根据《建设工程质量保证金管理办法》（2017修订）等相关法律法规，虽然明确了质保金的相关约定内容，但并未强制要求工程合同必须缴纳质保金。是否缴纳以及具体条款由合同双方协商确定。《中华人民共和国民法典》第七百九十五条提到施工合同的内容“一般包括”质量保修范围和质量保证期等条款，但“一般包括”并不等同于“必须包括”，因此也不是强制性规定。三. 质保金的实践在实践中，质保金的缴纳、比例、期限及返还方式等均由合同双方根据工程的具体情况、信任程度及项目风险等因素进行协商，并在合同条款中明确约定。尽管质保金并非强制要求，但在工程领域，为了确保工程质量及维修责任的履行，多数合同还是会约定质保金条款。四. 质保金的替代方式除了质保金外，工程实践中还存在其他多种担保方式，如履约保证金、银行保函、工程质量保证担保及工程质量保险等。这些方式同样可以为工程的顺利完成和质量保障提供有效担保。若工程项目竣工前已缴纳履约保证金，则发包人不得同时预留工程质量保证金。综上所述，工程项目是否收取质保金并非由法律强制规定，而是取决于合同双方的协商和约定。在签订合同时，建议双方充分沟通、协商，并根据项目的实际情况和双方的需求来合理确定是否约定质保金以及其具体内容。如有进一步需要，您可以继续咨询我。

质保金是否含在结算费里，这主要取决于合同双方的具体约定以及相关法律法规的规定，但通常情况下，质保金是独立于结算费之外的一部分款项。以下从不同角度进行分析：合同约定角度：在建设工程合同中，双方通常会明确约定工程款的支付方式、时间以及质保金的数额和支付方式。如果合同中明确规定质保金包含在结算费中，那么质保金就会随着结算费的支付而一并支付。但这种情况相对较少，因为质保金的主要目的是作为工程质量的一种保证，通常会在工程竣工验收合格后的一段时间内（如一年或两年）再行支付。更常见的情况是，合同中会明确规定质保金是独立于结算费之外的一部分款项，需要在工程竣工验收合格后，按照约定的时间和方式支付。这种约定有助于确保工程质量，因为质保金的存在可以促使承包商在保修期内认真履行保修义务。法律法规角度：虽然相关法律法规并未直接规定质保金是否必须包含在结算费中，但《建设工程质量管理条例》等法规对质保金的支付和退还等方面做出了相关规定。这些规定主要强调了质保金的作用和支付方式，但并未涉及质保金与结算费的关系。在实际操作中，为了保障工程质量，维护双方当事人的合法权益，建议双方在合同中明确约定质保金的支付方式和时间，以及质保金与结算费的关系。实际操作角度：在建设工程实践中，质保金通常是在工程竣工验收合格后，由发包方按照合同约定的比例从应付工程款中扣留的一部分款项。这部分款项在保修期满后，如果工程没有出现质量问题或者承包商已经按照约定履行了保修义务，那么发包方就需要将质保金退还给承包商。因此，从实际操作的角度来看，质保金通常是独立于结算费之外的一部分款项，需要在工程竣工验收合格后单独处理。建议：在签订建设工程合同时，双方应明确约定质保金的支付方式、时间以及质保金与结算费的关系，以避免后续纠纷。如果合同中未明确约定或者约定不明确，双方可以协商补充协议或者根据相关法律法规和行业惯例进行确定。在处理质保金和结算费时，双方应严格遵守合同约定和相关法律法规的规定，确保工程质量和双方当事人的合法权益得到保障。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。

关于工程质保金是按合同款还是结算款来计算的问题，这确实是一个涉及工程款项管理的重要环节。以下是我为您提供的详细解答：一、工程质保金的计算基数工程质保金的计算基数通常是工程结算价款，而非合同款。工程结算价款是工程竣工后，根据合同约定、实际完成情况及计价规范核算出的总造价，它包括了直接工程费、间接费、利润、税金等所有相关费用。因此，以工程结算价款作为质保金的计算基数，能够更准确地反映工程的实际成本和价值。二、质保金与合同款的关系虽然质保金的计算基数是工程结算价款，但质保金本身实际上是合同款项（特别是工程款）的一部分。在合同签订时，双方会约定从应付的工程款中预留一定比例的资金作为质保金，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修。因此，质保金是合同款项的一种特定形式，具有质量担保的功能。三、质保金的计算比例与金额质保金的预留比例由发承包双方在合同中约定，但不得超过工程价款结算总额的3%。实际操作中，常见比例为3%或5%，具体根据工程性质、规模及风险程度协商确定。质保金的金额可以通过以下公式计算：质保金金额 = 工程结算价款 × 质保金预留比例例如，如果工程结算价款为1000万元，预留比例为5%，则质保金金额为50万元。四、质保金的管理与返还质保金的管理和返还需严格遵循合同约定及相关法律法规。在缺陷责任期内，如果承包人履行了合同责任，没有出现质量问题或问题已修复，那么承包人可以向发包人申请返还质保金。发包人应在接到申请后14天内核实，如无异议，应在核实后14天内返还质保金。如果逾期支付，发包人需要按同期银行贷款利率计息，并承担违约责任。五、建议与实践在签订施工合同时，双方应明确质保金的计算基数、预留比例、返还条件及期限等关键条款，以避免后续纠纷。承包方应确保工程质量，及时修复出现的问题，以保障质保金的顺利返还。发包方则应遵守法律法规，按时足额返还质保金，维护良好的合作关系。综上所述，工程质保金是按工程结算价款来计算的，它是合同款项的一部分，具有特定的质量担保功能。在管理和返还质保金时，双方应严格遵循合同约定及相关法律法规，以确保工程的顺利进行和双方权益的有效保障。