工衣是否属于职工福利需分情况讨论，具体分析如下：

1. 若工衣属于劳动保护用品
   根据《劳动防护用品配备标准（试行）》及《安全生产法》规定，企业必须为从事特定岗位（如接触有毒有害物质、高温作业等）的职工提供符合国家标准的劳动保护用品（如防护服、安全帽等）。此类工衣属于法定劳动安全保障义务，目的是预防职业伤害，而非福利性质。企业若未提供，可能面临行政处罚（《安全生产法》第99条）。

2. 若工衣属于企业统一形象要求
   若企业要求员工穿着统一制服（如银行、酒店等行业），且该服装仅用于规范企业形象、便于客户识别，则需分两种情形判断：

   • 企业免费发放：此时工衣可视为企业自主提供的福利，但法律未强制要求企业必须提供；
     
   • 员工承担费用：若企业要求员工自行购买或从工资中扣除费用，则需符合《劳动合同法》第9条（禁止收取押金或扣押证件）及地方工资支付规定（如扣款不得超过月工资20%）。若企业以“形象管理”为由强制扣款，可能涉嫌违法。

3. 特殊情形：工衣兼具劳动保护与形象功能
   例如建筑工地的反光背心，既符合安全规范（劳动保护），又可能印有企业标识（形象管理）。此时需优先认定为劳动保护用品，企业不得以此为由转嫁成本。

建议：

• 员工可要求企业明确工衣性质（劳动保护或福利），并保留发放记录、扣款凭证等证据；
  
• 若企业违规扣款或未提供劳动保护用品，可向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
  

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