招标时设置苛刻条件是否违法，不能一概而论，需要分情况讨论：

一、合法情形

1. 基于项目特殊性的合理要求：

   • 如果招标项目本身具有特殊性，如技术复杂、专业性强，或者对供应商的资质、经验、技术能力等有特别要求，且这些要求与项目的实际需求紧密相关，那么设置相对苛刻的条件可能是合法的。例如，在招标建设一座高科技研发中心时，要求投标人具备特定的技术资质和过往成功案例，这是为了确保项目质量和进度，属于合理要求。

2. 明确且公开的招标文件：

   • 招标文件应当明确、具体地列出所有条件，包括苛刻的条件，并且这些条件应当在招标公告中公开披露，确保所有潜在投标人都能充分了解并准备。只要条件设置合理、透明，且不违反法律法规的强制性规定，就是合法的。

二、违法情形

1. 歧视性或排斥性条件：

   • 如果招标条件设置得过于苛刻，以至于实际上排除了大多数潜在投标人，或者明显偏向于某个特定投标人，那么这种条件就可能构成歧视性或排斥性条件，违反了公平竞争的原则。例如，设置一些与项目实际需求无关的、只有特定投标人才能满足的条件，如要求投标人必须拥有某种特定品牌的设备，而该设备并非项目必需。

2. 违反法律法规的强制性规定：

   • 招标条件不得违反法律法规的强制性规定，如不得设置违反反垄断法、反不正当竞争法等法律的条件。如果招标条件违反了这些规定，那么就是违法的。例如，设置一些限制竞争的条件，如要求投标人必须与招标人存在某种特定的业务关系，或者要求投标人必须承诺不与其他投标人进行合作等。

三、法律后果与建议

• 法律后果：如果招标条件被认定为违法，可能会导致招标无效，甚至可能面临行政处罚或民事赔偿等法律责任。对于投标人而言，如果认为招标条件违法，可以向招标人提出异议，或者向相关监管部门投诉举报。

• 建议：

  • 招标人：在设置招标条件时，应当充分考虑项目的实际需求，确保条件合理、透明，并且不违反法律法规的强制性规定。同时，应当加强内部审核和监管，避免设置歧视性或排斥性条件。
  • 投标人：在参与招标前，应当仔细阅读招标文件，了解所有条件，并评估自身是否满足这些条件。如果认为招标条件违法或不合理，可以向招标人提出异议，或者选择不参与该招标。

总之，招标时设置苛刻条件是否违法，取决于条件的合理性、透明度以及是否违反法律法规的强制性规定。如果你在招标过程中遇到相关问题，或者对招标条件有疑问，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。