结论：保全费由被告承担时，原告通常不需要主动开发票给被告，但需根据具体情形和法院要求处理相关票据。以下是详细分析：

1. 保全费的性质与承担原则
   保全费属于诉讼费用的一部分，根据《诉讼费用交纳办法》第二十九条，诉讼费用由败诉方承担。若法院判决被告承担保全费，则该费用本质上是被告需向原告支付的赔偿款，而非原告向被告提供服务或销售商品的对价。因此，从法律关系上，原告无需主动向被告开具发票，因为发票通常用于商品或服务交易中的价税结算，而保全费属于司法程序中的费用分担。

2. 实务中的票据处理方式
   在诉讼中，原告需向法院预交保全费，并取得法院开具的《诉讼费专用票据》（或类似凭证）。若被告被判决承担该费用，法院通常会在执行阶段直接从被告财产中划扣保全费，并将票据作为执行依据附卷。此时：

   • 若被告主动履行判决，可能要求原告提供票据以核对金额，但原告只需提供法院出具的原始票据复印件（加盖法院公章）即可，无需另行开具发票；
     
   • 若被告通过法院强制执行程序支付费用，法院会直接处理票据流转，原告无需直接接触被告的发票需求。

3. 特殊情形下的注意事项

   • 企业间诉讼：若原、被告均为企业，被告可能因财务报销需求要求原告提供票据。但根据税法规定，保全费不属于增值税应税项目，原告无需开具增值税发票。此时可向被告说明法律关系，或提供法院票据复印件配合其内部流程；
     
   • 票据遗失或补开：若法院票据遗失，原告需向法院申请补开证明，而非自行开具发票。法院出具的证明具有法律效力，可作为被告承担费用的依据；
     
   • 调解或和解结案：若双方通过调解或和解约定由被告承担保全费，需在协议中明确票据处理方式（如由法院出具证明或直接使用原始票据），避免后续纠纷。

建议：若被告坚持要求原告开具发票，可先向其解释保全费的法律性质及票据处理流程。若仍有争议，可联系承办法官协助沟通，或提供法院票据复印件加盖公章以替代发票需求。如有其他复杂情形，可进一步向我咨询具体操作方案。