结论前置：在交通事故认定书没有作出前，双方经人民调解委员会调解后，仍然可以再提起诉讼。
详细解释：
人民调解委员会的调解性质：
- 人民调解委员会的调解是一种非诉讼的纠纷解决方式，其调解协议具有民事合同性质，但并不具有强制执行力。这意味着，即使双方达成了调解协议，如果一方不履行，另一方并不能直接依据调解协议向法院申请强制执行，而是需要先通过诉讼确认调解协议的效力或者就原纠纷提起诉讼。
交通事故认定书的法律地位：
- 交通事故认定书是公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作的，作为处理交通事故的证据。它对于确定事故责任、划分赔偿比例等具有重要作用，但并不是提起诉讼的必备条件。即使没有交通事故认定书，当事人仍然可以就交通事故纠纷向法院提起诉讼。
调解后提起诉讼的法律依据：
- 根据《中华人民共和国人民调解法》的相关规定，经人民调解委员会调解达成的调解协议，当事人可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。如果一方拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行；符合人民法院受理条件的，可以就调解协议的履行、变更、撤销向人民法院提起诉讼。此外，即使没有申请司法确认，当事人也可以直接就原纠纷向法院提起诉讼。
实际操作中的建议：
- 在交通事故发生后，如果双方选择通过人民调解委员会进行调解，并达成了调解协议，建议双方在调解协议中明确约定履行期限、违约责任等内容，以便在对方不履行时能够更好地维护自己的权益。
- 如果调解后一方不履行调解协议，或者双方对调解协议的内容有争议，可以及时向法院提起诉讼，通过法律途径解决纠纷。
特殊情况说明：
- 如果在调解过程中，双方已经就赔偿事宜达成了明确且具体的协议，并且该协议不违反法律法规的强制性规定，那么该协议在双方之间是具有法律约束力的。但是，如果一方在调解后反悔或者不履行协议，另一方仍然需要通过诉讼来确认协议的效力或者就原纠纷提起诉讼。
总结与建议：
- 交通事故认定书不是提起诉讼的必备条件，双方在交通事故认定书作出前经人民调解委员会调解后，仍然可以再提起诉讼。
- 如果遇到交通事故纠纷，建议及时咨询专业律师，了解自己的权利和义务，以便更好地维护自己的合法权益。如果你有任何关于交通事故赔偿或法律顾问方面的问题，都可以直接向我咨询。