结论：老板自己并且用工人工资套取工程款的行为，是否构成诈骗罪，不能一概而论，需要结合具体行为方式和目的来判断。

分析如下：

1. 诈骗罪的构成要件：

   • 诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
   • 构成诈骗罪需要满足四个要件：一是行为人具有非法占有的目的；二是使用了欺骗方法；三是骗取了数额较大的公私财物；四是行为与结果之间存在因果关系。

2. 老板用工人工资套取工程款的行为分析：

   • 如果老板以非法占有为目的：即老板意图通过虚构事实或隐瞒真相的方式，将本应用于支付工人工资的工程款据为己有，且数额较大，那么这种行为可能构成诈骗罪。例如，老板伪造工人工资单，虚报工人数量或工资标准，从而套取更多工程款。
   • 如果老板并非以非法占有为目的：即老板虽然使用了不正当手段套取工程款，但并非意图将款项据为己有，而是出于其他目的（如资金周转、逃避债务等），且没有实际非法占有工程款，那么这种行为可能不构成诈骗罪，但可能构成其他违法行为，如挪用资金罪、职务侵占罪（如果老板是公司员工且利用职务便利）或违反公司财务管理规定等。

3. 具体行为方式的考量：

   • 老板套取工程款的具体行为方式也是判断是否构成诈骗罪的重要因素。如果老板通过欺骗手段（如伪造文件、虚构事实等）使发包方或相关方误信并支付工程款，那么这种行为更符合诈骗罪的构成要件。
   • 如果老板只是通过不正当手段（如利用管理漏洞、违规操作等）套取工程款，但没有使用欺骗手段，那么这种行为可能不构成诈骗罪，但可能构成其他违法行为。

4. 法律后果与建议：

   • 如果老板的行为构成诈骗罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、罚金等。
   • 对于工人而言，如果发现老板有套取工程款的行为，应及时向相关部门举报，并保留好相关证据（如工资单、合同、银行转账记录等），以便维护自己的合法权益。
   • 建议：如果你或你身边的人遇到类似情况，建议立即收集相关证据，并向当地公安机关报案或向劳动监察部门投诉。同时，也可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。

总结：老板自己并且用工人工资套取工程款的行为是否构成诈骗罪，需要结合具体行为方式和目的来判断。如果老板以非法占有为目的，使用了欺骗手段，且骗取了数额较大的工程款，那么这种行为可能构成诈骗罪。否则，可能构成其他违法行为。在处理此类问题时，建议及时收集证据并寻求专业法律帮助。