结论：退岗村干部补贴每年扣一个月是否合理，需结合具体政策依据、补贴性质及地方规定综合判断，不能一概而论。以下分情况说明：

1. 若补贴属于“地方性福利政策”且政策明确规定扣减情形
   部分地区对退岗村干部的补贴可能设定“考核机制”或“特殊情形扣减条款”（如违纪、未完成工作交接等）。若当地政府发布的补贴文件中明确写明“每年扣减一个月作为管理费/风险金”或“因考核不合格扣减”，且该文件通过合法程序制定（如经村民代表大会表决、政府备案等），则扣减行为可能具有合法性。
   建议：向当地乡镇政府或村委会索要补贴发放的正式文件，重点查看“补贴标准”“扣减条件”条款，确认扣减是否有政策依据。

2. 若补贴属于“法定待遇”或“劳动合同约定待遇”
   若退岗村干部的补贴性质为法定待遇（如养老保险补贴、离职补偿等），或与村委会签订的劳动合同中明确约定“按月全额发放”，则未经法定程序（如协商一致、仲裁裁决）擅自扣减一个月属于违法行为。
   法律依据：根据《劳动合同法》第30条，用人单位（包括村委会）需按约定足额支付劳动报酬；《村民委员会组织法》也规定，涉及村民利益的补贴政策需经民主程序讨论决定，不得单方变更。
   建议：若属于此类情况，可要求村委会出具扣减依据；若无合理依据，可向乡镇政府反映或通过法律途径主张权利。

3. 若扣减行为缺乏依据，可能涉及“违规截留”或“滥用职权”
   实践中，部分地区可能存在“以扣减补贴名义截留资金”或“针对特定人员随意扣减”的情况。若扣减行为无政策依据、未履行民主程序，且未提前告知退岗村干部，则可能涉嫌违规。
   建议：收集补贴发放记录、扣减通知等证据，向县级纪委监委或农业农村局举报，要求调查扣减资金的去向及合法性。

行动建议：

• 第一步：要求村委会书面说明扣减原因及依据；
  
• 第二步：核对当地补贴政策文件，确认扣减是否符合规定；
  
• 第三步：若协商无果，可向乡镇政府申请行政调解，或直接向法院起诉要求补发补贴。
  

如有进一步细节（如补贴名称、扣减理由、地方政策等），可随时补充说明，我会为您具体分析。