劳务派遣人员在退休时的身份认定，主要依据其与劳务派遣单位签订的劳动合同以及实际用工情况来确定，一般会被认定为劳务派遣单位的员工，并按照该单位员工的退休政策办理退休手续。具体分析如下：

1. 法律关系基础：劳务派遣涉及三方关系，即劳务派遣单位、被派遣劳动者和用工单位。根据《劳动合同法》的规定，劳务派遣单位是用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务，包括签订劳动合同、支付劳动报酬、缴纳社会保险等。因此，被派遣劳动者在法律上属于劳务派遣单位的员工。

2. 退休身份认定：在退休时，被派遣劳动者的身份认定主要依据其与劳务派遣单位的劳动关系。由于劳务派遣单位是用人单位，被派遣劳动者应按照劳务派遣单位的退休政策办理退休手续，享受相应的退休待遇。

3. 实际用工情况的影响：虽然被派遣劳动者在用工单位工作，但用工单位并非其法律上的用人单位。然而，实际用工情况可能影响退休待遇的具体计算，如工龄的计算、工资水平的认定等。这些因素通常会在劳务派遣单位与用工单位之间的协议中明确，或者根据相关法律法规进行确定。

4. 特殊情况处理：如果劳务派遣单位与用工单位在协议中对于退休待遇有特别约定，或者被派遣劳动者在用工单位工作期间有特殊贡献等，这些特殊情况可能会在退休时得到特别考虑。但这种情况需要具体分析协议内容或相关法律法规，以确定是否适用以及如何适用。

建议：对于劳务派遣人员来说，在退休前应仔细了解自己的劳动合同和劳务派遣协议内容，明确自己的退休待遇和办理流程。如果有任何疑问或不确定的地方，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律解答和建议。