您好，关于公积金缴纳比例降低是否合法的问题，这主要取决于具体的政策规定以及企业的实际情况。

首先，从政策层面来看，公积金的缴存比例是有明确规定的。以深圳市为例，根据深圳市住房和建设局的相关规定，在一个公积金年度内（当年7月1日至次年6月30日），单位只能调整一次缴存比例，且缴存比例在5%至12%之间确定，取1%的整数倍。这意味着，只要单位调整后的缴存比例在这个范围内，并且符合一年只能调整一次的规定，那么这种调整在政策上是允许的。

同时，住房和城乡建设部等部门也发布过相关通知，允许各地区结合实际情况，阶段性适当降低住房公积金缴存比例，以减轻企业负担，增强企业活力。但这一政策通常会有明确的实施期限和适用范围，并且需要按照规定的程序进行申请和批准。

然而，如果企业未经员工同意，单方面将公积金缴存比例降低到政策规定的下限以下，或者频繁调整缴存比例，那么这种行为就可能是不合法的。因为公积金的缴存比例不仅关系到员工的切身利益，也是企业遵守法律法规的重要体现。

另外，对于生产经营困难的企业，除了可以降低缴存比例外，还可以申请暂缓缴存住房公积金。但这一申请需要经过本单位职工代表大会或者工会讨论通过，并经住房公积金管理中心审核，报城市住房公积金管理委员会批准后才能实施。

综上所述，公积金缴纳比例降低是否合法，需要看具体的政策规定以及企业的调整是否符合这些规定。如果企业调整后的缴存比例在政策规定的范围内，并且符合相关程序要求，那么这种调整就是合法的；否则，就可能是不合法的。如果您对所在企业的公积金缴存比例有疑问或担忧，建议您及时咨询当地的住房公积金管理中心或相关部门，以获取更准确和权威的信息。