中标人将政府采购合同全部转包给第三方，这一行为是被严格禁止的，并会带来一系列严重的法律后果。以下是对此问题的详细分析：

1. 转包行为的违法性：

   • 根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定，供应商在中标后，必须按照投标文件承诺和采购文件、采购合同的要求诚信履行合同义务。转包行为，即将已中标的项目全部权利和义务转让给第三方，由第三方实际履行合同，是被法律明确禁止的。

2. 转包可能带来的法律后果：

   • 合同无效：转包行为可能直接导致政府采购合同无效。因为转包违反了法律法规的强制性规定，破坏了政府采购活动的公平、公正和公开原则。
   • 行政处罚：中标人可能面临政府采购监督管理部门的行政处罚，包括罚款、没收违法所得、列入不良行为记录名单等。这些处罚措施将严重影响中标人的商业信誉和市场竞争力。
   • 民事责任：如果转包行为给采购人造成了损失，中标人还需要承担民事赔偿责任。这包括赔偿采购人因转包行为而遭受的直接经济损失和间接经济损失。
   • 刑事责任：在极端情况下，如果转包行为涉及欺诈、贿赂等违法犯罪行为，中标人还可能面临刑事责任的追究。

3. 转包与分包的区别及分包的要求：

   • 与转包不同，分包是在特定情况下被允许的。但分包也有严格的条件限制，如必须在采购合同中有明确约定或者事先获得采购人的书面同意；分包只能将部分非主体、非关键性工作分包给具有相应资质条件的供应商；中标商应当就分包项目向采购人负责，并确保分包供应商具备完成分包工作的能力和条件；分包供应商就分包项目承担连带责任等。

4. 法律建议：

   • 作为中标人，应严格遵守政府采购法律法规的规定，不得擅自将中标项目转包给第三方。
   • 如果确实需要分包部分工作，应事先与采购人协商并获得书面同意，同时确保分包供应商具备相应的资质和能力。
   • 在参与政府采购活动时，应充分了解并遵守相关法律法规的规定，确保自身的行为合法合规。

总结来说，中标人将政府采购合同全部转包给第三方是违法的，并可能带来合同无效、行政处罚、民事责任甚至刑事责任等严重后果。因此，中标人应严格遵守法律法规的规定，诚信履行合同义务，确保政府采购活动的顺利进行。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。