工程施工中采挖的土方在符合特定条件的情况下可以合法对外销售，但未经许可擅自销售则属于违法行为。以下是对这一问题的详细分析：

一、原则上不能擅自销售

1. 法律依据：根据《中华人民共和国矿产资源法》等相关法律法规，矿产资源属于国家所有。工程建设中采挖的土方，一般也属于矿产资源范畴，因此其处置和销售需遵循相关法律法规。
2. 目的限制：工程施工过程中采挖土方通常是为了满足工程建设本身的需要，而非以开采和销售矿产资源为目的。因此，原则上不能擅自将土方对外销售。
3. 法律责任：未经许可擅自销售工程施工中采挖的土方，可能会被认定为非法采矿或非法经营，面临行政处罚；情节严重的，还可能被追究刑事责任。

二、满足特定条件可以销售

在符合以下特定条件的情况下，工程施工采挖的土方可以合法对外销售：

1. 获得相关许可：

   • 建设单位或施工单位需向当地自然资源等相关部门申请并获得土方处置和销售的许可。
   • 许可的申请通常需要说明项目的基本情况、多余土方的数量和来源、处置方案等，并经自然资源部门审核批准。

2. 履行规定程序：

   • 在获得许可后，需按照规定的程序进行销售，如登记、计量、指定方式和渠道销售等。
   • 同时，要依法缴纳相关税费，确保销售行为的合法性。

3. 符合环保要求：

   • 土方的采挖、储存、运输和销售等环节都必须符合环境保护要求，防止环境污染和生态破坏。
   • 如因环保问题造成不良影响，将可能面临相应的法律责任。

4. 确保质量和安全：

   • 销售前需确保土方的质量和安全，不得坑害买家。
   • 如因质量问题引发纠纷，将承担相应的法律责任。

三、特殊情况的考虑

• 如果土方属于文物、受保护的矿产或其他特殊物品，则需按照国家的相关规定进行处理，不得随意销售。
• 在销售前，建议详细了解当地政府部门的具体规定和操作流程，以确保销售行为的合法性和合规性。如有疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见。

行动建议：

• 在决定销售工程施工中采挖的土方前，务必先向当地自然资源等相关部门咨询并申请相关许可。
• 确保销售行为符合环保要求和质量安全标准，避免引发法律纠纷。
• 如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。