结论前置
在行政诉讼中，涉及共同被告时的级别管辖确定，主要依据被告中级别最高的行政机关来确定管辖法院。具体来说，若共同被告中存在国务院部门或者县级以上地方人民政府，则第一审行政案件应由中级人民法院管辖。以下是对这一问题的详细分析：
级别管辖的详细分析
基层人民法院管辖：
- 一般情况下，除法律特别规定由上级法院管辖的案件外，涉及共同被告的行政诉讼一审案件，若共同被告中不包含国务院部门或县级以上地方人民政府，则由基层人民法院管辖。这有助于当事人就近参与诉讼活动，同时也便于法院的调查取证、审理和执行工作。
中级人民法院管辖：
- 若共同被告中存在国务院部门或者县级以上地方人民政府（包括市级机关等高级别行政机关），则第一审行政案件应由中级人民法院管辖。这是因为这类案件往往涉及面广、影响大，如国家知识产权局作出的专利复审决定或县级以上政府的土地征收决定等，由中级法院审理更能保证审判的公正性和权威性。
高级人民法院与最高人民法院管辖：
- 高级人民法院主要管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件，这些案件通常具有重大影响、涉及面广或法律关系复杂等特点。
- 最高人民法院则主要负责审理不服高级人民法院判决、裁定的上诉案件，并对行政审判过程中具体适用法律的问题作出司法解释。同时，它也管辖在全国范围内具有重大、复杂性的第一审行政案件。
地域管辖与共同被告
在确定级别管辖后，还需考虑地域管辖的问题。当存在共同被告时，地域管辖一般遵循“原告就被告”原则，但存在特殊情形下的选择管辖与指定管辖：
一般原则：
- 行政诉讼由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。当存在共同被告时，原告可以选择向其中一个被告所在地的法院提起诉讼。如果共同被告分别属于不同地方的人民政府或工作部门，且不存在上下级关系，原告可以向其中任何一个被告所在的法院起诉。
复议案件的特殊管辖：
- 经复议的案件，如果复议机关改变了原具体行政行为，复议机关即为被告之一。此时，案件的管辖法院可以是原机关所在地的人民法院，也可以是复议机关所在地的人民法院。
限制人身自由行政强制措施的特殊管辖：
- 对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。如果存在共同被告且涉及限制人身自由的行政强制措施，所有被告所在地以及原告所在地（包括户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地）的人民法院都有管辖权。
不动产相关案件的专属管辖：
- 因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。如果共同被告的行政行为涉及不动产，该不动产所在地的人民法院有管辖权。
共同管辖与选择管辖
当两个以上人民法院都有管辖权时，形成共同管辖。原告可以选择其中一个人民法院提起诉讼。如果原告向两个以上有管辖权的人民法院提起诉讼，由最先立案的人民法院管辖。此外，如果受诉的人民法院认为需要由其他人民法院合并审理的，可以报请上级法院指定管辖。
实际操作建议
在实际操作中，确定行政诉讼共同被告的管辖需综合考虑多个因素，包括级别管辖、地域管辖以及特殊规定等。因此，建议您在提起诉讼前，仔细分析案情，准确判断管辖法院。如有需要，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律指导。