城管事业编人员中，只有经过法定程序取得执法资格的人员才具有执法权；而城管临时工则通常不具备执法权。以下是对这一问题的详细分析：
一、城管事业编人员的执法权
法定程序与资格：
- 城管事业编人员中，只有那些经过法定程序，如培训、考核，并获得相应执法证件的人员，才具备合法的执法主体资格。
- 这些人员可以依法独立进行执法活动，如开具罚单、扣押物品等。
执法权的行使：
- 执法权的行使必须严格依法进行，包括遵循法定程序、出示执法证件等。
- 任何超越职权或滥用职权的行为都将受到法律的制裁。
二、城管临时工的执法权
一般情况：
- 城管临时工通常是为了应对特定情况或任务而临时招募或指派的城市管理人员。
- 他们往往并未经过完整的法定程序取得执法资格，因此不具备独立的执法权。
- 临时工可以协助正式城管队员进行日常巡查、信息收集、宣传教育等非执法性质的工作，但绝不能直接参与执法活动。
特殊情况：
- 在某些紧急或特殊任务下，政府可能会通过特别立法或行政命令，临时授予某些人员一定的执法权限。
- 但这种情况属于例外，且必须严格遵循法律规定的授权范围和程序。即使在这种情况下，临时工也需要在正式执法人员的指导下进行执法活动。
三、执法权的重要性与严肃性
法律尊严与权威：
- 执法权是法律赋予行政机关的重要权力，它关系到法律的尊严和权威。
- 任何未经授权或滥用执法权的行为都将损害法律的严肃性。
公民合法权益：
- 执法权的行使直接关系到公民的合法权益。
- 将执法权授予不具备相应资格的人员，可能引发执法不公、滥用职权等问题，从而损害公民的合法权益。
四、建议与注意事项
对于城管事业编人员：
- 应确保所有执法人员都经过法定程序取得执法资格，并定期进行培训和考核。
- 执法过程中应严格遵循法定程序，出示执法证件，确保执法活动的合法性和公正性。
对于城管临时工：
- 应明确其角色和职责，仅从事辅助性事务，不参与执法活动。
- 相关部门应加强对临时工的管理和培训，确保其行为符合法律规范。
对于公众：
- 若遇到所谓“临时城管”的执法行为，有权对其执法资格提出质疑。
- 可以通过合法途径寻求救济，如向相关部门投诉或寻求法律援助。
如果您在城管执法方面遇到任何问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。