城管非正式人员没有执法权。以下是对此问题的详细分析：

执法权的来源与性质

城管的执法权主要来源于法律法规的授权以及行政委托。这些权力是特定的、法定的，并且只能由具备相应资格和身份的人员行使。非正式人员，由于他们并未获得正式的执法授权或身份，因此不具备行使这些权力的资格。

法律法规的具体规定

1. 法律法规授权：根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律，城管的执法权是明确且有限的，它涵盖了市容环境卫生管理、城市规划管理等多个方面。但这些权力都是针对正式执法人员而言的，非正式人员并不在此列。

2. 行政委托的限制：即使城管部门在某些情况下接受其他行政机关的委托进行执法，这种委托也是严格限于正式执法人员之间的。非正式人员无法成为这种委托关系的受托方。

执法行为的合法性与有效性

执法行为必须严格遵守法律规定，确保合法性和有效性。非正式人员由于缺乏正式的执法授权和身份，他们的“执法”行为很可能被视为无效或违法。这不仅会损害当事人的合法权益，也会破坏法律的严肃性和权威性。

实际案例与后果

在实际操作中，如果非正式人员试图行使执法权，很可能会引发一系列法律问题和社会矛盾。例如，他们可能会因为缺乏专业知识和经验而做出错误的执法决定，导致当事人的权益受损。同时，这种行为也可能被视为对法律秩序的挑战和破坏，从而引发更严重的法律后果。

建议与提醒：

• 对于城管部门而言，应严格管理执法队伍，确保只有具备正式资格和身份的人员才能行使执法权。
• 对于公众而言，如果遇到非正式人员试图行使执法权的情况，应及时向相关部门举报并维护自己的合法权益。
• 如果有任何关于城管执法或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询，我会提供专业的法律意见和帮助。