您好，关于城管外聘人员是否有执法权的问题，这是一个涉及城市管理执法权限和人员配置的重要议题。

首先，我们需要明确的是，“城管外包”并不等同于“执法权外包”。在城市管理事务中，由于工作繁多且编制有限，各地确实会根据实际工作需要，采取招用或劳务派遣等形式来配置城市管理执法协管人员，也就是我们通常所说的外聘人员。然而，这些外聘人员的角色和职责是有明确界定的。

根据相关规定，协管人员只能配合执法人员从事一些辅助性事务，如宣传教育、巡查、信息收集、违法行为劝阻等。他们并不具备单独从事具体行政执法工作的权力。这意味着，外聘人员不能独立进行执法，如开具罚单、扣押物品等具体执法行为，这些都必须由在编的执法人员来执行。

进一步来说，无论是圩镇城管队还是乡聘综合行政执法队的外聘人员，他们都被明确作为综合行政执法队工作的补充力量和辅助队伍。他们受相关党委、政府的监督和管理，主要从事的是辅助性综合行政执法工作，而不具有行政执法权。在圩镇管理工作中，如果涉及到收费问题，如收取卫生费、摊位费等，也必须有在编执法队员在场才能开展，以确保执法的合法性和规范性。

因此，针对您的问题，我可以明确地回答：城管外聘人员没有单独的执法权。他们只能配合在编执法人员开展执法工作，而不能独立开展执法有关工作。这是为了确保城市管理执法的合法性和规范性，保护公民的合法权益不受侵害。希望这个解答能够对您有所帮助。