行政处罚中，没收违法所得与缴纳罚款的扣缴顺序需根据具体法律规定及行政机关的处罚决定来确定，二者并无绝对的先后顺序，但通常遵循“没收优先”原则，具体分析如下：

1. 法律原则与规定

   • 根据《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，行政机关在作出行政处罚决定时，会明确处罚的种类和幅度，包括没收违法所得、罚款等。
   • 在执行过程中，若行政处罚决定同时包含没收违法所得和罚款，通常遵循“没收优先”的原则，即先执行没收违法所得，再执行罚款。这是因为没收违法所得是对违法行为人非法获取的利益的直接剥夺，而罚款则是对其违法行为的额外经济制裁。

2. 执行顺序的灵活性

   • 尽管存在“没收优先”的原则，但具体执行顺序并非绝对。行政机关在执行时，会根据案件的具体情况、违法所得的数额、罚款的金额以及违法行为人的财产状况等因素进行综合考虑。
   • 在某些情况下，如果违法所得的数额较小，或者违法行为人的财产状况不佳，行政机关可能会先执行罚款，再执行没收违法所得，或者同时执行两项处罚，以确保处罚的有效性和及时性。

3. 特殊情况的处理

   • 如果违法行为人确实无力同时缴纳罚款和被没收的违法所得，行政机关可以根据其实际情况，依法决定先执行其中一项处罚，或者对两项处罚进行分期执行。
   • 在执行过程中，违法行为人也有权向行政机关提出陈述、申辩或者申请行政复议、提起行政诉讼等，以维护自己的合法权益。

4. 实务操作建议

   • 对于行政机关而言，在作出行政处罚决定时，应明确处罚的种类和幅度，并告知违法行为人执行顺序和期限等相关事项。
   • 对于违法行为人而言，应认真了解行政处罚决定的内容，按照要求及时履行处罚义务。如有异议或困难，应及时向行政机关提出，并寻求法律帮助。