国家公园法目前尚未出台，因此无法直接判断其是法律还是行政法规。不过，我可以根据现行法律体系的相关规定，为你解释法律与行政法规的区别，并说明国家公园相关立法可能的形式。

1. 法律与行政法规的定义及区别：

   • 法律：由全国人民代表大会及其常务委员会制定，通常涉及国家的基本制度、公民的基本权利和义务、国家机构的组织和职权等重大问题。法律具有最高的法律效力，其他规范性文件不得与之相抵触。
   • 行政法规：由国务院制定，主要用于执行法律的规定，或者对某一方面的行政工作作比较全面、系统的规定。行政法规的效力低于法律，但高于地方性法规和部门规章。

2. 国家公园相关立法的可能形式：

   • 若国家公园法最终由全国人民代表大会及其常务委员会制定：那么它将是一部法律，具有最高的法律效力，对国家公园的保护、管理、利用等方面作出全面、系统的规定。
   • 若国家公园相关立法由国务院制定：在现行法律体系下，可能以行政法规的形式出现，如《国家公园管理条例》等。这类行政法规将依据相关法律的规定，对国家公园的具体管理事项作出详细规定。

3. 当前国家公园管理的法律依据：

   • 在国家公园法尚未出台的情况下，国家公园的管理主要依据现有的相关法律法规进行，如《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国野生动物保护法》等。这些法律法规为国家公园的保护和管理提供了一定的法律依据，但可能无法全面覆盖国家公园的所有管理需求。

4. 未来立法趋势：

   • 随着国家对生态文明建设的重视和推进，国家公园立法工作也在逐步加快。未来，国家公园法有望出台，并可能以法律的形式出现，为国家公园的保护和管理提供更为全面、系统的法律依据。

总结来说，由于国家公园法尚未出台，无法直接判断其是法律还是行政法规。不过，根据现行法律体系的相关规定和立法趋势，我们可以推测国家公园法未来可能以法律的形式出现。在等待国家公园法出台的同时，我们可以依据现有的相关法律法规进行国家公园的保护和管理工作。如果你对国家公园立法或相关法律问题有进一步的疑问，可以直接向我咨询。