《工伤保险条例》第19条第二款主要适用于社会保险行政部门在受理工伤认定申请后，对事故伤害进行调查核实的情形，尤其是当用人单位不认为是工伤时，由用人单位承担举证责任的情况。具体分析如下：
条款内容：
该条款规定：“职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”这意味着，在工伤认定的过程中，如果职工或其近亲属主张某次事故伤害属于工伤，而用人单位持相反意见，那么举证的责任就落在了用人单位的肩上。
适用情形：
- 争议发生时：当职工或其近亲属与用人单位在工伤认定上存在分歧，特别是用人单位否认工伤时，此条款即适用。
- 调查核实阶段：社会保险行政部门在受理工伤认定申请后，会进行调查核实。在这个过程中，如果用人单位不认为是工伤，就需要按照此条款的规定提供证据。
举证责任的具体内容：
- 用人单位需要提供足够的证据来证明职工所受伤害不属于工伤范畴。这可能包括事故现场的监控录像、目击者的证言、职工的工作记录、安全操作规程等。
- 如果用人单位无法提供充分的证据来支持其观点，那么社会保险行政部门在综合考虑其他证据后，可能会倾向于认定该伤害为工伤。
法律后果：
- 如果用人单位能够成功举证，证明职工所受伤害不属于工伤，那么社会保险行政部门将不会认定该伤害为工伤，职工也就无法享受相应的工伤保险待遇。
- 如果用人单位无法举证或举证不足，且社会保险行政部门根据其他证据认为该伤害符合工伤认定条件，那么将依法认定为工伤，职工有权享受工伤保险待遇。
举例说明：
假设某职工在工作中不慎受伤，其本人及近亲属认为这属于工伤，但用人单位则认为这是职工个人疏忽导致的，不属于工伤范畴。在这种情况下，社会保险行政部门在受理工伤认定申请后，会要求用人单位提供证据来支持其观点。如果用人单位无法提供充分的证据，而其他证据又表明该伤害确实是在工作中发生的，且符合工伤认定的其他条件，那么社会保险行政部门将依法认定为工伤。
建议：
- 对于用人单位而言，在日常管理中应加强安全教育和培训，完善安全操作规程，以减少工伤事故的发生。同时，在发生工伤事故后，应积极配合社会保险行政部门的调查核实工作，提供必要的证据和资料。
- 对于职工而言，在发生工伤事故后应及时向用人单位报告，并保留好相关证据和资料。如果与用人单位在工伤认定上存在分歧，可以依法向社会保险行政部门申请工伤认定，并寻求法律援助或咨询专业律师以维护自己的合法权益。