结论：仅凭有借条且10多年没有要过这一情况，报对方诈骗罪一般不能成立。诈骗罪的成立需满足特定条件，且与借条的存在及时间跨度无直接必然联系。以下从诈骗罪的构成要件、借条对诈骗罪认定的影响以及诉讼时效等方面进行详细分析：

诈骗罪的构成要件

诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：

1. 主观方面：行为人具有非法占有的目的。即行为人从一开始就打算将他人的财物据为己有，而不是暂时借用或使用后归还。
2. 客观方面：行为人实施了虚构事实或者隐瞒真相的行为，使被害人产生错误认识，并基于该错误认识处分了财物，行为人因此取得财物。
3. 客体方面：侵犯了公私财物的所有权。
4. 主体方面：一般主体，即达到刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人。

借条对诈骗罪认定的影响

借条本身是一种债权债务关系的凭证，它表明了双方之间存在借贷的合意和事实。如果存在借条，通常意味着双方在借贷时是基于自愿和真实的意思表示，借款人有还款的义务。在这种情况下，要认定借款人构成诈骗罪，需要证明借款人在借款时就具有非法占有的目的，且通过虚构事实或隐瞒真相的手段骗取了出借人的财物。

例如，借款人虚构了借款用途（如声称用于生意周转，实则用于赌博），或者隐瞒了自己已经负债累累、无力偿还的事实，从而骗取出借人的信任并获得借款，且借款后没有还款的意愿和行为，这种情况下才有可能构成诈骗罪。但如果借款人只是因为后来经济状况恶化无法还款，而没有在借款时就有非法占有的目的，则一般不构成诈骗罪。

诉讼时效与诈骗罪的报案

1. 民事诉讼时效：根据《中华人民共和国民法典》第一百八十八条，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。法律另有规定的，依照其规定。诉讼时效期间自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。但是，自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，有特殊情况的，人民法院可以根据权利人的申请决定延长。在借贷关系中，如果出借人在知道或应当知道借款人未还款之日起三年内未主张权利，可能会面临诉讼时效届满的问题，但这并不影响借贷关系的存在，只是可能丧失通过民事诉讼获得胜诉权的机会。
2. 刑事追诉时效：诈骗罪的刑事追诉时效根据犯罪的法定最高刑来确定。根据《中华人民共和国刑法》第八十七条，犯罪经过下列期限不再追诉：
   • 法定最高刑为不满五年有期徒刑的，经过五年；
   • 法定最高刑为五年以上不满十年有期徒刑的，经过十年；
   • 法定最高刑为十年以上有期徒刑的，经过十五年；
   • 法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过二十年。如果二十年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。

诈骗罪的数额较大、数额巨大和数额特别巨大的标准各地可能有所不同，但一般来说，数额较大的法定刑为三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大的法定刑为三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大的法定刑为十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。因此，即使借条存在且时间跨度较长，只要在刑事追诉时效内，且符合诈骗罪的构成要件，理论上可以报案，但关键还是要看是否能证明借款人具有非法占有的目的。

建议

如果你认为对方的行为可能构成诈骗罪，建议你收集相关证据，如借条、转账记录、聊天记录、证人证言等，以证明对方在借款时具有非法占有的目的和实施了虚构事实或隐瞒真相的行为。同时，你可以向公安机关报案，由公安机关进行调查取证，以确定是否构成诈骗罪。如果你只是想通过民事途径解决借贷纠纷，可以在诉讼时效内向人民法院提起诉讼，要求对方还款。

如有进一步疑问或需要更详细的法律指导，可以直接向我咨询。