关于兼职取酬的认定依据，这通常涉及多个方面，包括政策规定、程序合规性、工作相关性、履职冲突以及报酬合理性等。以下是一些详细的认定要点，供您参考：
一、政策规定
首先，需要明确的是，兼职取酬的认定需遵循国家及地方的相关政策规定。例如，对于高校“双肩挑”人员（即既担任行政职务又从事专业技术工作的人员），中央组织部及相关部门已出台了一系列文件进行规范，如《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》、《关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》等。这些文件为兼职取酬的认定提供了基本的政策框架。
二、程序合规性
审批备案手续：兼职取酬前，必须按规定履行审批或备案手续。对于在职的党员干部，要求通常更为严格；而对于退休人员，尤其是退休满一定年限的人员，要求可能相对宽松。但无论如何，都必须确保程序合规，避免未经批准擅自兼职取酬。
报告程序：在兼职前，应向所在单位或组织部门报告，并经同意后方可兼职。这是确保兼职行为公开透明、避免利益冲突的重要环节。
三、工作相关性
兼职所从事的工作应与本职工作或教学科研领域相关。这有助于确保兼职行为不会分散精力、影响本职工作，同时也有利于发挥专业特长、促进知识交流。对于“工作相关”的理解，应综合考虑原任和兼职单位业务领域是否相近、具体工作内容是否相近等因素。
四、履职冲突
兼职行为不应与本职工作产生冲突，包括廉洁履职和勤勉履职两个方面。廉洁履职要求党员干部必须正确行使权力、清正廉洁；勤勉履职则要求兼职不得影响应履行的职责，且兼职数量一般应有所限制。
五、报酬合理性
兼职取酬的报酬应符合市场合理水平。这可以通过综合兼职人员的工作量、实绩贡献、同期市场薪酬待遇水平等因素进行判断。避免报酬过高或过低，确保兼职行为的公平性和合理性。
六、具体案例与地方规定
以安徽省为例，该省出台了《安徽省企业和高校院所科技人员双向兼职取酬管理暂行办法》，对科技人员兼职取酬进行了具体规定。该办法明确了双向兼职的定义、兼职方式、权利义务约定、薪酬待遇商定以及纠纷处理等内容，为兼职取酬的认定提供了更为具体的依据。
七、综合判断
在认定兼职取酬行为时，应综合考虑上述各方面因素，进行全面、客观、公正的判断。避免简单套用党政机关领导干部的规定，而应充分领悟相关政策初衷，精准监督执纪，实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。
综上所述，兼职取酬的认定依据涉及政策规定、程序合规性、工作相关性、履职冲突、报酬合理性等多个方面。在具体操作中，应结合实际情况和相关政策规定进行综合判断。