借款期限未满，债权人是可以发催款函的，但需注意催款函的内容和发送目的。以下从不同角度为你详细分析：

1. 法律层面：

   • 催款函本身并不直接产生法律效力，它主要是债权人向债务人表达还款要求的一种书面方式。在借款期限未满的情况下，发送催款函并不违反法律规定，因为法律并未禁止债权人在借款到期前提醒或要求债务人提前还款（除非合同中有明确约定不得提前催款）。
   • 如果借款合同中有特别约定，比如约定了借款期限内不得提前催款，那么债权人发送催款函可能构成违约，需要承担相应的违约责任。但这种情况较为少见，且需具体看合同条款。

2. 实际操作层面：

   • 发送催款函可以起到提醒和警示的作用，让债务人意识到还款义务的存在，并可能促使债务人提前安排还款计划。
   • 如果债务人确实存在还款困难或故意拖延还款的情况，催款函可以作为后续法律行动（如起诉、申请仲裁等）的证据之一，证明债权人已经履行了催款义务。
   • 然而，如果债务人并未违约，且借款合同中未约定提前催款的相关条款，发送催款函可能不会产生实质性的效果，甚至可能引起债务人的反感或不满。

3. 建议与注意事项：

   • 在发送催款函之前，建议债权人先与债务人进行口头沟通，了解债务人的还款意愿和实际情况，再决定是否发送催款函。
   • 催款函的内容应当明确、具体，包括借款金额、借款期限、已还款情况、剩余还款金额、还款期限等关键信息，以及债权人要求债务人还款的具体要求和期限。
   • 发送催款函时，建议保留好发送的证据（如快递单、电子邮件发送记录等），以备后续需要。
   • 如果债务人收到催款函后仍未履行还款义务，债权人可以考虑采取进一步的法律行动来维护自己的权益。

总结来说，借款期限未满时发送催款函是合法的，但需注意合同中的特别约定和催款函的内容及发送目的。如果你在发送催款函或处理债务债权问题上有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。