核心结论：包工被强制清退后结算不够支付工人工资，可通过协商、投诉举报、申请劳动仲裁或提起诉讼等途径解决，具体如下：

1. 与发包方协商

   • 协商内容：首先尝试与发包方进行友好协商，明确指出当前结算金额不足以支付工人工资的情况，要求发包方重新核算工程量及工程款。在协商过程中，要准备好相关的证据材料，如工程合同、施工记录、工人考勤表、工资单等，以证明实际发生的工程成本和应支付的工资数额。
   • 协商技巧：以客观、理性的态度与发包方沟通，强调支付工人工资不仅是道德责任，也是法律义务，避免情绪化的争吵。可以提出一些合理的解决方案，如分期支付工程款、增加部分工程款等，争取达成双方都能接受的协议。

2. 向相关部门投诉举报

   • 劳动监察部门：如果包工头与工人之间存在劳动关系，可向当地劳动监察部门投诉。劳动监察部门有权对用人单位（包括包工头）遵守劳动法律法规的情况进行监督检查，对拖欠工资等违法行为进行查处。投诉时需提交书面投诉材料，包括投诉人基本信息、被投诉单位基本信息、投诉事项及事实理由、相关证据等。劳动监察部门受理后，会进行调查核实，并责令用人单位限期支付工资。
   • 建设行政主管部门：若涉及建筑工程领域，可向当地建设行政主管部门反映情况。建设行政主管部门对建筑工程的施工管理、工程质量、工程款支付等方面有监管职责。可以向其说明发包方强制清退包工头且结算不合理导致工人工资无法支付的问题，请求建设行政主管部门协调处理，督促发包方按照合同约定支付工程款，以保障工人工资的发放。

3. 申请劳动仲裁

   • 仲裁申请条件：如果与发包方协商无果，且符合劳动仲裁的受理条件，包工头可以代表工人向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。一般来说，因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议属于劳动仲裁的受理范围。
   • 仲裁申请流程：需要提交书面仲裁申请书，并按照被申请人人数提交副本。仲裁申请书应当载明劳动者的基本信息、用人单位的基本信息、仲裁请求和所根据的事实、理由、证据和证据来源、证人姓名和住所等。劳动争议仲裁委员会受理申请后，会组成仲裁庭进行审理，并作出裁决。仲裁裁决具有法律效力，如果一方不履行，另一方可以向人民法院申请强制执行。

4. 提起诉讼

   • 诉讼前提：如果对劳动仲裁裁决不服，或者劳动争议不属于劳动仲裁受理范围，包工头可以代表工人向人民法院提起诉讼。在诉讼过程中，要向法院提交起诉状、证据材料等，明确诉讼请求和事实理由。
   • 诉讼策略：为了确保诉讼的顺利进行和胜诉的可能性，建议聘请专业的律师代理诉讼。律师可以根据具体情况制定合理的诉讼策略，收集和整理证据，进行法庭辩论等，以维护工人的合法权益。法院受理后，会依法进行审理，并作出判决。判决生效后，如果义务人不履行判决义务，权利人可以向法院申请强制执行。