结论：开发商在购房者未收房的情况下拒绝提供办证材料，是否合法需分情况讨论，主要取决于合同约定及法律规定。

1. 若合同明确约定“收房为办证前提”，开发商行为可能合法，但需满足特定条件
   根据《民法典》第509条，当事人应按约定全面履行义务。若购房合同中明确约定“购房者需先完成收房手续，开发商才配合提供办证材料”（如竣工验收备案表、房屋测绘报告等），且该条款不违反法律强制性规定（如未免除开发商主要义务、未加重购房者责任），则开发商的行为可能被认定为合法。
   但需注意：若开发商未履行合同约定的其他义务（如房屋存在质量问题导致无法收房），购房者可主张“先履行抗辩权”，要求开发商先修复房屋或承担违约责任，再配合办证。

2. 若合同未约定或约定不明，开发商行为可能违法
   根据《城市房地产开发经营管理条例》第32条，开发商需在商品房交付使用后90日内，将需由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房屋所在地房地产行政主管部门。此处“交付使用”通常指实际交付房屋，而非以购房者“收房”为前提。
   若开发商未履行以下义务，可能构成违约：

   • 房屋已通过竣工验收（具备交付条件），但开发商以“未收房”为由拒绝提供材料；
     
   • 开发商未在法定期限内完成初始登记（大证），导致购房者无法办证；
     
   • 开发商故意隐瞒房屋被抵押、查封等限制交易的情况。

3. 购房者可采取的维权措施

   • 协商：要求开发商明确拒绝提供材料的具体理由，并核对合同条款；
     
   • 投诉：向当地房管部门或住建局举报开发商违规行为；
     
   • 诉讼：若因开发商原因导致无法办证，可起诉要求其承担违约责任（如支付违约金、赔偿损失），或主张解除合同并返还购房款。

建议：您可先核对购房合同中关于“办证条件”的条款，并确认房屋是否已通过竣工验收。若开发商无正当理由拒绝提供材料，可进一步向我咨询具体维权方案。