结论概述：上届书记订立的合同，下届书记一般不能随意更改，但存在特定情形下可变更或解除合同的情况。以下从不同角度进行详细分析：
合同变更的法定原则：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同的变更应当遵循法定原则，即合同变更需满足法律规定的条件或经双方当事人协商一致。这意味着，除非合同本身存在可变更的法定情形（如因不可抗力致使不能实现合同目的、情势变更等），或者双方当事人就合同变更达成了一致意见，否则合同内容不得随意更改。
职务行为与合同效力：
- 上届书记订立的合同，若属于其职务行为范畴，即代表单位或组织签订的合同，则该合同的效力及于单位或组织，而非个人。因此，下届书记作为单位或组织的代表，无权单方面更改上届书记代表单位或组织订立的合同，除非获得单位或组织的授权或符合法律规定的变更条件。
合同变更的特定情形：
- 协商一致变更：如果下届书记与合同相对方就合同变更达成了一致意见，并签订了书面变更协议，那么合同内容可以按照变更协议进行更改。
- 法定变更情形：在合同履行过程中，如果出现了法律规定的变更情形，如因不可抗力致使合同目的无法实现、情势变更导致合同履行显失公平等，下届书记可以代表单位或组织与合同相对方协商变更合同内容，或者根据法律规定直接请求人民法院或仲裁机构变更合同。
合同变更的程序要求：
- 无论基于何种原因变更合同，都应当遵循一定的程序要求。对于需要双方协商一致的变更，应当签订书面变更协议，并明确变更的内容、生效时间等关键条款。对于基于法定情形的变更，应当及时通知合同相对方，并提供相关证明材料，以便对方了解变更的原因和依据。
法律后果与风险提示：
- 如果下届书记未经授权或不符合法定条件擅自更改合同内容，可能构成违约行为，需要承担违约责任。同时，这种行为也可能损害单位或组织的利益，引发内部纠纷或法律责任。因此，在变更合同前，下届书记应当充分了解合同内容、变更条件及程序要求，并谨慎评估变更可能带来的法律后果和风险。
建议与行动指南：
- 如果下届书记认为需要变更上届书记订立的合同，应当首先与合同相对方进行协商，并尝试达成一致意见。
- 在协商过程中，应当明确变更的内容、生效时间等关键条款，并签订书面变更协议以确保双方权益。
- 如果无法协商一致或存在法定变更情形，下届书记可以代表单位或组织寻求法律途径解决争议，如向人民法院提起诉讼或申请仲裁机构仲裁。
- 在整个过程中，下届书记应当保持谨慎态度，充分了解合同内容、变更条件及程序要求，并咨询专业律师的意见以规避法律风险。
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