结论：企业因安全生产问题被政府应急部门行政处罚罚款后，再让个人承担该罚款，这一行为是否违法，需根据具体情况来判断，但一般情况下，企业将行政处罚罚款转嫁给个人承担是违法的。

分析说明：

1. 行政处罚的对象：

   • 行政处罚是针对违反行政管理秩序的行为主体进行的制裁。在安全生产领域，如果企业违反了安全生产法规，那么政府应急部门有权对企业进行行政处罚，包括罚款。
   • 行政处罚的罚款应当由违法行为的主体，即企业来承担，而不是由企业的员工或其他个人来承担。

2. 企业转嫁罚款的违法性：

   • 企业如果试图将行政处罚的罚款转嫁给个人，这通常违反了行政处罚的初衷和原则。行政处罚的目的是惩罚违法行为，促使企业改正错误，而不是让无辜的个人承担经济负担。
   • 从法律角度来看，企业转嫁罚款可能构成对员工或其他个人的不公平对待，甚至可能涉及违法用工或侵犯个人财产权的问题。

3. 特殊情况下的考虑：

   • 虽然一般情况下企业不能将行政处罚罚款转嫁给个人，但在某些特殊情况下，如果个人确实存在过错或违法行为，并且这种过错或违法行为与企业的安全生产问题有直接关联，那么企业可能可以根据内部规章制度或劳动合同中的约定，要求个人承担一定的经济责任。然而，这种经济责任通常不应等同于行政处罚的罚款，而应是一种合理的赔偿或补偿。
   • 另外，如果个人作为企业的法定代表人或主要负责人，因个人违法行为导致企业被行政处罚，那么个人可能需要承担相应的法律责任，但这并不意味着企业可以将行政处罚的罚款直接转嫁给该个人。在这种情况下，个人应承担的是因其个人违法行为而产生的法律责任，而不是企业行政处罚的罚款。

法律建议：

• 对于企业而言，应严格遵守安全生产法规，加强内部管理，防止违法行为的发生。如果因违法行为被行政处罚，应积极配合政府部门的调查和处理，并主动承担相应的法律责任，而不是试图将罚款转嫁给个人。
• 对于个人而言，如果企业试图将行政处罚罚款转嫁给自己，应坚决拒绝并可以向相关部门投诉或寻求法律援助。同时，个人也应增强法律意识，了解自己的权利和义务，避免因无知或疏忽而承担不必要的法律责任。

后续行动指导：

• 如果您或您所在的企业面临类似情况，建议首先咨询专业的法律人士，了解具体的法律责任和应对策略。
• 同时，您可以收集相关证据，如行政处罚决定书、企业内部规章制度、劳动合同等，以便在需要时维护自己的合法权益。