结论：公证了国有使用权变更协议，并不意味着其他人可以不到场签字。是否需要其他人到场签字，取决于具体的协议内容、变更事项以及相关法律法规的规定。

分析：

1. 公证的作用：

   • 公证是一种法律行为，它证明的是某份文件或某个事实的真实性、合法性。在国有使用权变更协议中，公证可以确保协议的双方确实是自愿签署，且协议内容合法有效。
   • 但公证并不改变协议本身的法律效力或签署要求。即使协议经过公证，如果协议中明确规定了需要其他相关方签字或同意，那么这些相关方仍然需要到场签字。

2. 国有使用权变更的特殊性：

   • 国有使用权变更通常涉及国家利益或公共利益，因此可能受到更严格的法律监管。
   • 根据相关法律法规，国有使用权的变更可能需要经过特定程序，如审批、公告等，并且可能需要相关方的同意或签字。

3. 协议内容与签署要求：

   • 协议的具体内容决定了签署要求。如果协议中明确规定了需要其他相关方（如共有人、抵押权人等）的签字或同意，那么这些相关方必须到场签字。
   • 如果协议中没有明确规定，但根据法律法规或行业惯例，需要其他相关方的签字或同意，那么这些相关方也应当到场签字。

4. 法律后果：

   • 如果未经其他相关方同意或签字，擅自变更国有使用权，可能会面临法律纠纷或行政处罚。
   • 即使协议经过公证，如果违反了法律法规或协议中的签署要求，公证也可能被视为无效或存在瑕疵。

建议：

• 在签署国有使用权变更协议前，务必仔细阅读协议内容，了解签署要求和相关法律法规的规定。
• 如果协议中涉及需要其他相关方签字或同意的事项，务必确保这些相关方到场签字或提供书面同意。
• 如果对协议内容或签署要求有疑问，建议咨询专业律师或相关机构，以确保协议的合法性和有效性。

后续行动：

• 如果您已经签署了国有使用权变更协议，但不确定是否需要其他相关方签字或同意，或者担心协议的合法性和有效性，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供法律建议。