结论：工作人员到基层检查时要求系腰带这一行为，本身并不直接构成违法，但具体是否违法需结合实际情况和相关规定来判断。以下从不同角度进行分析：
从劳动纪律和规章制度的角度：
- 如果用人单位有明确的规章制度，规定工作人员在特定场合（如基层检查）需要穿着特定服装或配饰（包括系腰带），且这些规章制度是合法、合理且经过民主程序制定的，那么工作人员应当遵守。在这种情况下，要求系腰带是合法的，不遵守可能构成违反劳动纪律。
- 反之，如果用人单位没有此类规定，或者规定本身不合法、不合理，那么要求工作人员系腰带就可能缺乏合法依据。
从个人自由和权利的角度：
- 工作人员作为劳动者，享有个人自由和权利，包括穿着自由。在一般情况下，用人单位不应过度干涉工作人员的穿着，除非这种穿着可能影响到工作安全、卫生或企业形象等。
- 如果系腰带的要求过于苛刻或不合理，且没有充分的理由支持，那么这种要求可能侵犯了工作人员的个人自由和权利。
从特殊行业或岗位的角度：
- 在某些特殊行业或岗位（如安全、消防、医疗等），可能存在对工作人员穿着有特殊要求的情况。这些要求通常是为了保障工作安全或满足特定工作需求。
- 如果基层检查属于这类特殊行业或岗位，且系腰带是出于安全或工作需要的考虑，那么这种要求就是合理的，也是合法的。
建议：
- 对于用人单位来说，如果希望工作人员在基层检查时系腰带，应当制定明确的规章制度，并确保这些规章制度合法、合理且经过民主程序制定。同时，应当向工作人员充分说明系腰带的原因和必要性，以获得他们的理解和配合。
- 对于工作人员来说，如果认为系腰带的要求不合理或侵犯了自己的权利，可以与用人单位进行沟通协商。如果协商无果，可以向劳动监察部门投诉或寻求法律援助。
可能后果：
- 如果用人单位的要求合法且合理，工作人员不遵守可能面临纪律处分或解除劳动合同等后果。
- 如果用人单位的要求不合法或不合理，工作人员有权拒绝并寻求法律保护。在这种情况下，用人单位可能面临劳动监察部门的处罚或法律诉讼等风险。
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