结论：在发包人无建设工程规划许可证的情况下，即使合同双方均不请求合同无效，该建设工程施工合同的效力仍可能被认定为无效，但具体还需结合案件实际情况及司法实践中的具体判断标准来综合分析。
分析说明：
法律规定层面：
- 根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释的规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。建设工程规划许可证是建设单位进行工程建设的法定凭证，未取得该许可证而进行建设的，属于违法建设行为。
- 若建设工程施工合同因违反法律、行政法规的强制性规定（如未取得建设工程规划许可证）而无效，则该合同的效力不因合同双方是否请求确认无效而改变。即，即使双方均不请求合同无效，法院或仲裁机构在审查时仍可能主动认定合同无效。
司法实践层面：
- 在司法实践中，对于未取得建设工程规划许可证而签订的建设工程施工合同，法院通常会倾向于认定合同无效。这是因为此类合同违反了法律的强制性规定，且可能损害社会公共利益。
- 然而，也存在一些特殊情况或例外。例如，如果发包人在起诉前能够取得建设工程规划许可证，或者合同虽然无效但建设工程经竣工验收合格等，法院可能会根据具体情况对合同的效力或后续处理作出灵活判断。但这些情况并不改变合同因违反法律强制性规定而可能被认定无效的基本原则。
合同双方意愿的影响：
- 合同双方的意愿（即均不请求合同无效）并不能改变合同因违反法律强制性规定而可能被认定无效的事实。法律的强制性规定是为了维护社会公共利益和秩序，不受当事人意愿的影响。
- 如果合同双方试图通过不请求合同无效的方式来规避法律责任或获得不当利益，这种行为可能不会被法院或仲裁机构所支持。
后续建议：
- 对于发包人而言，应确保在签订建设工程施工合同前已取得建设工程规划许可证等必要证件，以避免合同无效的风险。
- 对于承包人而言，在签订合同时应仔细审查发包人的相关证件和资质，确保合同的合法性和有效性。如果发现发包人未取得必要证件或存在其他违法违规行为，应及时提出异议并考虑是否继续履行合同。
- 如果合同已被认定无效或存在无效的风险，合同双方应积极协商解决方案，如重新签订合法有效的合同、就已完成的工作量进行结算等，以减少损失和纠纷。
特殊场景提醒：
- 在某些特殊情况下，如合同虽然无效但建设工程经竣工验收合格且承包人请求参照合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的，法院可能会根据具体情况作出相应判决。但这并不改变合同因违反法律强制性规定而可能被认定无效的基本原则。
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