关于行政单位合同制职员是否有编制的问题，这是一个涉及行政单位人事管理制度的重要话题。以下是我为您提供的详细解答：

一、合同制职员与编制的关系

行政单位的合同制职员，顾名思义，是通过签订劳动合同与用人单位建立劳动关系的员工。他们并不直接纳入行政或事业单位的编制体系内，因此，合同制职员本身是没有编制的。编制人员是正式纳入行政或事业单位编制体系内的员工，享受国家相关政策待遇，如稳定的工资、福利、晋升机会等。

二、合同制职员转为编制内人员的途径

尽管合同制职员本身没有编制，但他们仍有机会通过一定途径转为编制内人员。这些途径主要包括：

1. 通过招聘考试：行政单位会根据工作需要和编制空缺情况，定期或不定期地公开招聘编制内人员。合同制职员如符合招聘岗位条件，可报名参加考试，经过笔试、面试、体检、考察等环节后，有机会获得编制。

2. 单位内部考核与选拔：部分行政单位建立有内部考核选拔机制，对工作表现优秀、业务能力突出的合同制职员，在有编制空缺时会优先考虑。这要求合同制职员在日常工作中要表现出色，具备扎实的专业技能和良好的职业道德。

3. 政策性安置：在特定情况下，政府可能出台政策对特定群体的合同制职员进行编制安置，以解决历史遗留问题或鼓励特定行业人才。这通常需要合同制职员符合政策规定的特定条件。

三、合同制职员与编制工的差异

除了编制问题外，合同制职员与编制工在稳定性、流动性、晋升与发展等方面也存在差异。编制人员相对稳定，一般不存在随意解雇情况，且可在事业单位之间调动；而合同制职员的稳定性相对较低，合同期满后是否续签取决于用人单位需求和合同制职员表现。在晋升与发展方面，编制人员有明确的晋升渠道和发展空间；而合同制职员的职业发展相对有限，通常没有明确的晋升机会。

四、建议与展望

对于希望获得编制的合同制职员而言，我建议您积极参加招聘考试、提升个人能力、关注政策动态以把握机会。同时，在行政单位工作期间也应珍惜工作经验积累和个人能力提升的机会，为将来的考试和职业发展打下坚实基础。此外，政府和相关部门也可考虑进一步完善编制管理制度和政策规定，为优秀人才提供更多发展空间和机会。

综上所述，行政单位的合同制职员本身是没有编制的，但他们仍有机会通过一定途径转为编制内人员。希望我的解答能对您有所帮助。