结论前置：针对租客拖欠房租及水电费，房东决定终止协议的情况，房东可以通过发送书面通知来正式告知租客。以下是一个书面通知的范本，以及相关的法律分析和建议。
书面通知范本：
终止租赁协议通知书
致[租客姓名]：
鉴于您（租客）自[具体日期]起至今，未按照双方签订的《房屋租赁合同》的约定，按时支付房租及水电费，累计拖欠金额已达[具体金额]元。经多次口头及书面催告，您仍未履行支付义务，已构成严重违约。
根据《房屋租赁合同》的相关条款及《中华人民共和国民法典》的相关规定，现正式通知您：
- 自本通知送达之日起，双方签订的《房屋租赁合同》即行终止。
- 您需在收到本通知之日起[具体天数，如7日]内，搬离所租赁的房屋，并结清所有拖欠的房租、水电费及其他相关费用。
- 若您未能在上述期限内搬离并结清费用，我将保留通过法律途径追究您违约责任的权利，包括但不限于向法院提起诉讼，要求您支付拖欠的费用、违约金及承担诉讼费用等。
请务必重视本通知，并及时采取行动，以避免不必要的法律纠纷。
特此通知！
房东：[房东姓名]
日期：[具体日期]
法律分析与建议：
合同依据：
- 房东应首先查阅与租客签订的《房屋租赁合同》，确认其中关于租金支付、水电费承担、违约责任及合同解除等条款的具体约定。这是发送书面通知及后续采取法律措施的基础。
书面通知的重要性：
- 发送书面通知是房东行使合同解除权的重要步骤，它不仅能够明确告知租客其违约行为及后果，还能为房东后续可能采取的法律措施提供证据支持。
通知内容的完整性：
- 书面通知应包含租客的违约事实、合同解除的依据、搬离及结清费用的期限、以及未履行义务的法律后果等关键信息。确保通知内容的完整性和明确性，有助于减少后续纠纷。
法律途径的选择：
- 若租客在收到书面通知后仍未履行义务，房东可以考虑通过法律途径来维护自身权益。这包括向法院提起诉讼，要求租客支付拖欠的费用、违约金及承担诉讼费用等。在诉讼过程中，房东应准备充分的证据，如租赁合同、水电费账单、催缴通知等，以支持其诉讼请求。
预防措施的采取：
- 为避免未来类似问题的发生，房东可以在租赁合同中增加预防拖欠的条款，如固定时间收取房租及水电费、设置押金制度、明确违约责任及合同解除条件等。同时，定期检查租客的支付情况，及时发现并处理问题，也是降低风险的有效措施。
后续行动建议：
- 在发送书面通知前，房东可以再次尝试与租客进行友好协商，了解其拖欠原因，并寻求解决方案。这有助于维护双方的关系，并可能避免不必要的法律纠纷。
- 若租客在收到书面通知后仍不履行义务，房东应及时咨询专业律师（即我，唐美珍律师），了解具体的法律程序和注意事项，以确保自身权益得到充分维护。
希望以上内容能对您有所帮助。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。