在我国，工伤是否进行劳动能力鉴定，是由设区的市级劳动能力鉴定委员会来决定的，但这一决定过程通常建立在社会保险行政部门已完成工伤认定的基础之上。以下是对这一问题的详细解答：

1. 劳动能力鉴定委员会的职责与决定权

   • 职责：设区的市级劳动能力鉴定委员会负责受理并处理辖区内的工伤劳动能力鉴定申请。当职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾或影响劳动能力时，该委员会将组织医疗卫生专家进行鉴定，以确定劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度。
   • 决定权：劳动能力鉴定委员会根据专家组的鉴定意见，作出劳动能力鉴定结论。这一结论是判断职工是否具备享受相应工伤保险待遇资格的重要依据。

2. 社会保险行政部门的工伤认定

   • 前提条件：在进行劳动能力鉴定之前，通常需要先由社会保险行政部门进行工伤认定。工伤认定是判断职工所受伤害是否属于工伤范畴的过程，是后续劳动能力鉴定的基础。
   • 认定流程：用人单位应在事故伤害发生之日或被诊断为职业病之日起30日内提出工伤认定申请。若用人单位未按时申请，工伤职工或其近亲属、工会组织可在事故伤害发生之日或被诊断为职业病之日起1年内直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出申请。社会保险行政部门应在受理申请之日起60日内作出工伤认定决定。

3. 劳动能力鉴定的具体流程

   • 申请：工伤职工或其用人单位需向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请，并提供工伤认定决定和职工工伤医疗的相关资料。
   • 鉴定：劳动能力鉴定委员会从医疗卫生专家库中随机抽取3名或5名专家组成专家组进行鉴定。专家组根据职工的伤情和医疗资料，评估其劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度。
   • 结论：劳动能力鉴定委员会根据专家组的鉴定意见，作出劳动能力鉴定结论，并出具劳动能力鉴定结论书。

4. 特殊情形与争议解决

   • 再次鉴定：若对市级劳动能力鉴定委员会的鉴定结论不服，可在收到结论之日起15日内向省级劳动能力鉴定委员会提出再次鉴定申请。省级鉴定结论为最终结论。
   • 未设立市级机构的地区：在个别未单独设立市级劳动能力鉴定委员会的城市，相关职能可能由省级委员会直接承担或通过指定其他市级机构代行职责。

总结与建议： 工伤是否进行劳动能力鉴定，最终是由设区的市级劳动能力鉴定委员会来决定的。但这一决定过程通常建立在社会保险行政部门已完成工伤认定的基础之上。因此，在申请劳动能力鉴定前，建议先确认工伤认定是否已完成。若对工伤认定或劳动能力鉴定结论有异议，可及时咨询专业律师或向相关部门提出复议或诉讼申请，以维护自身合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。