结论：肉卷中添加牛板油却宣传添加了牛肉，这种行为一般是不合法的，可能构成虚假宣传，甚至可能涉及欺诈，具体取决于宣传的方式、程度以及造成的后果等因素。

分析如下：

1. 虚假宣传的角度：

   • 根据《中华人民共和国反不正当竞争法》的相关规定，经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。
   • 在本案例中，如果商家在宣传肉卷时明确表示添加了牛肉，而实际上添加的是牛板油，这显然是对商品成分的虚假宣传，违反了上述法律规定。

2. 欺诈的角度：

   • 如果商家的虚假宣传行为足够严重，以至于使消费者在购买商品时产生了误解，并基于这种误解做出了购买决定，那么这种行为可能构成欺诈。
   • 根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。

3. 食品安全与标签的角度：

   • 虽然直接的法律条款可能并未明确提及“肉卷中添加牛板油却宣传添加了牛肉”的具体情形，但根据《中华人民共和国食品安全法》的相关规定，食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，生产日期、保质期等事项应当显著标注，容易辨识。
   • 如果商家在标签或宣传中误导消费者关于食品的成分，这可能也违反了食品安全法关于标签和宣传的规定，尽管这种违反可能更多体现在对消费者知情权的侵害上，而非直接的安全问题。

建议与后果：

• 对商家：应立即停止这种虚假宣传行为，更正宣传内容，确保与实际商品成分相符。否则，可能面临法律制裁，包括罚款、赔偿消费者损失等。
• 对消费者：如果发现商家有此类虚假宣传行为，可以向当地的市场监督管理部门投诉，或者通过法律途径维护自己的合法权益，如要求退货、换货、赔偿等。

进一步思考：

• 在实际操作中，判断商家的行为是否构成虚假宣传或欺诈，可能需要考虑宣传的具体方式、程度、对消费者购买决策的影响等因素。
• 消费者在购买商品时，也应保持警惕，仔细阅读商品标签和宣传内容，必要时可以向商家询问清楚商品的具体成分和特性。

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